1descentralizare_dragnea

Dimensiune font:

Descentralizarea lui Dragnea, repusă „pe tapet”

| 29-03-2017 06:11

 Executivul a elaborat un nou proiect de strategie privind transferul de competenţe de la nivel central la autorităţile locale * acesta preia, în mare parte, prevederi din proiectul privind descentralizarea, respins de Curtea Constituţională în 2014

Guvernul Grindeanu readuce în atenţie proiectul privind descentralizarea României propus de Liviu Dragnea la sfârşitului 2013 şi blocat de Curtea Constituţională, în ianuarie 2014, care a decis, cu unanimitate de voturi că legea pe care Guvernul Ponta şi-a asumat răspunderea era, în ansamblu, neconstituţională.
Potrivit Gândul, Ministerul Dezvoltării Regionale a iniţiat un proiect de Hotărâre de Guvern privind aprobarea strategiei generale de descentralizare, care preia la nivel general prevederile legii promovate de Liviu Dragnea în urmă cu patru ani. Mai exact, obiectivul general asumat în strategie este transferarea de noi competenţe, cu excepţia celor de inspecţie şi control, la nivelul autorităţilor locale - primării, consilii locale şi judeţene - o mare parte dintre acestea fiind exercitate acum de direcţiile descentralizate ale ministerelor. O preluare a deconcentratelor de către autorităţile locale se propunea şi în 2013, la nivel central rămânând însă competenţa de inspecţie şi control. Aceasta din urmă va fi şi în sarcina autorităţii locale în ceea ce priveşte competenţa acesteia de a emite autorizaţii, avize sau acorduri.
Transfer de competenţe la nivel local
Fostul Guvern Ponta îşi asumase în noiembrie 2013 un proiect similar de descentralizare care însă a fost declarat, în ansamblu, neconstituţional de judecătorii Curţii Constituţionale în ianuarie 2014 şi care a provocat o ruptură în fostul USL.
Proiectul actual preia în cea mai mare parte principiile din legea lui Dragnea, însă de această dată este vorba despre asumarea unei strategii prin hotărâre de guvern, ministerele vizate urmând să facă o analiză de impact în vederea elaborării unui act normativ de transfer. Domeniile incluse în procesul de descentralizare sunt agricultura, cultura, turismul, mediul. sănătatea, educaţia-activităţi extraşcolare, tineret şi sport.
Potrivit strategiei puse în dezbatere publică, toate competenţele propuse a se transfera de la nivelul administraţiei publice centrale la nivelul autorităţilor locale vizează strict competenţe privind implementarea politicilor/strategiilor naţionale şi a reglementărilor în vigoare la nivel local, iar acestea vor fi însoţite de resursele necesare exercitării acestora, respectiv: resurse umane, financiare şi materiale. „În vederea fundamentării deciziei cu privire la oportunitatea transferului competenţelor de la nivelul administraţiei publice centrale la nivelul autorităţilor administraţiei publice locale, ministerele responsabile pentru cele şapte domenii supuse procesului de descentralizare vor elabora şi vor supune aprobării Guvernului, analize de impact. Ulterior aprobării acestor analize de impact şi, în funcţie de rezultatele obţinute, se va decide oportunitatea elaborării proiectelor de legi sectoriale prin care se vor descentraliza competenţele, în conformitate cu prevederile Legii-cadru a descentralizării nr. 195/2006 şi ale Hotărârii Guvernului nr. 139/2008 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii-cadru a descentralizării nr. 195/2006, cu modificările şi completările ulterioare”, se arată în proiectul de strategie.
Dan CONSTANTINESCU

Ce se transferă de la centru în teritoriu

AGRICULTURĂ

În competenţa autorităţilor locale ar urma să intre implementarea politicilor naţionale şi reglementărilor în domeniul agriculturii şi dezvoltării rurale, exercitate în prezent de:

a) Direcţiile pentru agricultură judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti

b) Oficiile de studii pedologice şi agrochimice judeţene;

c) Filialele regionale aflate în subordinea Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură.

CULTURĂ

Strategia vizează transferul la nivelul judeţelor a:

a) competenţelor exercitate de Direcţiile judeţene pentru cultură şi patrimoniul naţional, respectiv a Municipiului Bucureşti;

b) competenţelor privind: avizarea concesionării, dării în folosinţă gratuită instituţiilor de utilitate publică sau închirierii clădirilor monument istoric proprietate publică a unităţii administrativ-teritoriale; avizarea intervenţiilor asupra monumentelor istorice de clasă B; avizarea clasării şi declasării monumentelor istorice de clasă B; avizarea documentaţiilor de urbanism şi amenajarea teritoriului pentru instituirea, delimitarea şi reglementarea construirii zonelor de protecţie a monumentelor istorice de clasă B sau a zonelor construite protejate cu monumente istorice de clasă B.

TURISM

Strategia vizează transferul către autorităţile publice locale a următoarelor competenţe:

a) emiterea brevetului de turism;

b) autorizarea, avizarea şi clasificarea în turism, competenţe exercitate în prezent de către Autoritatea Naţională pentru Turism.

Aceleaşi prevederi se regăseau şi legea pe care Guvernul şi-a asumat răspunderea în 2013, şi vizau autorizarea funcţionării de pensiuni, centre de informare turistică, a unităţilor de alimentaţie publică, precum şi clasificarea structurilor de primire turistică: hoteluri, hosteluri, moteluri, pensiuni etc. De asemenea, la nivel localse autorizau activităţile de agrement nautic, pe plajă sau ctivităţile ecoturistice, se avizau documentaţiile de urbanism şi construcţie.

MEDIU

Potrivit Strategiei, Agenţiile judeţene pentru protecţia mediului, aflate în subordinea Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului ar urma să treacă în subordinea autorităţilor locale. Acestea vor fi responsabile şi de realizarea lucrărilor de întreţinere şi ecologizare a plajelor turistice.

SĂNĂTATE

Competenţele direcţiilor de Sănătate Publică şi a Municipiului Bucureşti ar urma să fie preluate de autorităţile locale, singurele exceptate fiind cele de inspecţie sanitară. În subordinea direcţiilor judeţene se află centrele de diagnostic şi tratament, centrele medicale finanţate din venituri proprii şi prin sistemul de asigurări de sănătate, policlinicile cu plată, centrele judeţene de întreţinere şi reparare a aparaturii medicale.

EDUCAŢIE

Strategia vizează analizarea oportunităţii transferului la nivelul judeţelor, respectiv al municipiilor, a competenţelor privind implementarea politicilor naţionale şi reglementărilor în domeniul educaţiei extraşcolare, exercitate în prezent de:

a) palatele copiilor la nivelul judeţelor;

b) cluburile copiilor la nivelul unităţii administrativ-teritoriale pe raza cărora se află;

c) cluburile sportive şcolare la nivelul unităţii administrativ-teritoriale pe raza cărora se află.

TINERET

Strategia ia în calcul transferul la nivelul judeţelor, respectiv al municipiilor, a competenţelor exercitate în prezent de:

a) Direcţiile judeţene pentru sport şi tineret la nivelul judeţelor, respectiv la nivelul Municipiului Bucureşti;

b) centrele de agrement la nivelul judeţelor, respectiv la nivelul municipiului Bucureşti;

c) casele de cultură ale studenţilor la nivelul judeţelor, respectiv la nivelul municipiului Bucureşti;

d) cluburile sportive, precum şi a bazelor sportive la nivelul unităţii administrativ-teritoriale pe raza cărora se află. 

Adauga comentariul tau

Nume:

E-mail:

Comentariu:

Security Code
Imagine noua

 

ULTIMA ORA

 

 

PUBLICAŢIE DE VANZARE SC Avrasop SRL, cu sediul social în mun. Iaşi, bd. Independenţei, nr. 4-6, ap.cam 8, înregistrată la ORC Iaşi sub nr. J22/284/2005, CUI 17192970, prin lichidator judiciar Rodafis IPURL cu sediul în mun. Iaşi, str. Străpungere Silvestru, nr. 48 A, anunţă vânzarea prin licitaţie publică cu strigare a bunurile mobile: Plug cu brazde PP3 – 701 lei; Grapa cu discuri – 1696 lei; Tăvălugi - 841 lei; Cisternă 3,6 to –1682 lei (prţturi fără TVA). Preţurile de pornire reprezintă 35% din preţurile de evaluare. Valorificarea activelor prin licitaţie publică deschisă cu strigare va avea loc la data de 23.01.2018, ora 10, la sediul lichidatorului judiciar. Pentru bunurile neadjudecate, licitaţia se va repeta în ziua de 30.01.2018, aceeaşi locaţie şi oră, aceleaşi preţuri de pornire. Condiţiile de participare la licitaţie sunt conţinute în Caietul de sarcini. Caietul de sarcini, în valoare de 50 lei, se achiziţionează de la sediul lichidatorului, unde se depune şi documentaţia de participare la licitaţie, în original, până în preziua licitaţiei, orele 13.00. Garanţia de participare este de 30% din suma reprezentând preţul de pornire şi va putea fi plătită în contul nr. RO80BUCU1032235332633RON deschis la Alpha Bank Iaşi pe numele debitorului. Prezentul anunţ constituie şi notificare către creditori, debitor şi orice persoană fizică sau juridică interesată în cauză. Persoanele care pretind vreun drept asupra bunurilor scoase la vânzare au obligaţia, sub rezerva sancţiuni decăderii, să facă dovada acestui fapt până la data licitaţiei. Informaţii suplimentare la tel/fax 0232/273948, e-mail: rodafis@gmail.com
PUBLICAŢIE DE VÂNZARE Minbucovina S.A., cu sediul în loc. Vatra Dornei, str. Mihai Eminescu, nr. 1, jud. Suceava, C.U.I. RO14725610, O.R.C. J33/358/2002, prin lichidator judiciar Management Reorganizare Lichidare Iaşi S.P.R.L., numit potrivit Sentinţei 395/24.06.2008, pronunţată de Tribunalul Suceava, în dosarul nr. 3759/86/2008*, anunţă scoaterea la vânzare prin licitaţie publică a următoarelor active proprietatea debitoarei: Denumire activ – Valoarea de pornire a licitației (lei, fără T.V.A.) Activ 3. „Fostul Perimetru Deal Negru Superior”, situat în com. Fundu Moldovei, jud. Suceava cu St construită-3.319,10 mp. Fosta cantină (190557), nr. cad. 1690, CF 5260/Fundu Moldovei, regim de înălțime P+E+M, St construită-1603,10 mp. Sediul de birouri (190032), nr. cad. 1687, CF 5263/Fundu Moldovei, regim de înălțime P+2E, St construită-1716 mp, învecinat cu fostul perimetru exploatare minieră Dealu Negru Inferior, deschidere la DJ 175, pretabil la activități comerciale (restaurant, pensiune etc). Terenul pe care este amplasat activul este proprietatea Statului Român și nu face obiectul vânzării. – 424.000,00lei Activ 4. Pensiune Turistică Tolovanu situată în loc. Iacobeni-Tolovanu, județul Suceava, Sc-910,12 mp, regim de înălțime P+E, pe teren intravilan curți construcții St-18.601mp, (din acte: 19.027 mp, nr. cds. 30430 al C.F. 30430/Iacobeni), împrejmuit, învecinat cu râul Bistrița, front stradal 185ml, deschidere la DN 18; parcare și utilități. – 1.067,229,44 lei Activ 5. Sediu administrativ Minbucovina situat în oraş Vatra Dornei, str. M. Eminescu, nr. 1, jud. Suceava, St construită-614,79 mp, (100161) cu nr. cadastral 3224-C1, înscrisă în Cartea Funciară nr. 34081/Vatra Dornei, regim de înălțime P+E+M, împrejmuit și învecinat cu Arhiepiscopia Sucevei și Rădăuților, utilități, accesul din str. M. Eminescu, pretabil pentru spații de birouri. Terenul se află în proprietatea Statului Român și nu face obiectul vânzării. – 774.445,50 lei Activ 10. „Clubul Minier Iacobeni” situat com. Iacobeni, jud. Suceava (în vecinătatea primăriei Iacobeni), teren intravilan curți construcții - 4.716 mp, nr. cadastral 30362/Iacobeni, Clădire club minier St construită - 449 mp, cu scena și scaune, teren sport St-598 mp, utilități, împrejmuit, front stradal 27,26 ml, deschidere la DN 17, acces din strada Republicii, pretabilă pentru activități comerciale (restaurant). – 517.106,25lei Activ 11. Teren intravilan curți construcții „Laboratorul Iacobeni” situat în com Iacobeni, jud. Suceava (învecinat cu fosta Platformă minieră Iacobeni) St-4.360 mp, înscris în CF nr. 30585/Iacobeni nr. cds. 30585, clădire laborator St construită-767 mp și magazii St construită-1,203 mp, utilități, împrejmuit, acces din DN 17, pretabil pentru sediu de birouri, grădiniță, școală etc. – 970.807,50lei Activ 16. „Transporturi Auto Iacobeni” situată în com. Iacobeni, jud. Suceava (în vecinătatea primăriei Iacobeni), teren intravilan curți construcții, St-8.249 mp, intabulat în C.F. 2037, nr. cad. 1831, și construcții, St construită-1.053 mp, împrejmuit, platformă betonată, parcare și utilități, acces din E576, pretabil pentru atelier, service auto etc. – 268.118,00 lei Licitaţia va avea loc la sediul lichidatorului judiciar Management Reorganizare Lichidare Iaşi S.P.R.L. din mun. Iaşi, Aleea Nicolina, nr. 82, jud. Iaşi, pe data de 09.03.2018, ora 14.00, şi se va desfăşura în conformitate cu prevederile regulamentului de vânzare aprobat de către adunarea creditorilor. Persoanele care pretind vreun drept asupra bunurilor ce urmează a fi scoase la vânzare au obligaţia, sub sancţiunea decăderii, să facă dovada acestui fapt până la data de 08.03.2018, ora 12.00, la sediul lichidatorului judiciar din mun. Iași, Aleea Nicolina, nr. 82, jud. Iași. Bunurile se vând libere de sarcini. Componenţa şi descrierea activelor scoase la vânzare, precum şi condiţiile de participare (inclusiv condiţia prezentării dovezii de depunere a garanţiei de participare), sunt cuprinse în caietele de sarcini, care se pot procura de la sediul lichidatorului judiciar Management Reorganizare Lichidare Iaşi S.P.R.L. din mun. Iași, Aleea Nicolina, nr. 82, jud. Iași, în fiecare zi de luni până vineri, orele 9.00–16.00, până pe data de 08.03.2018, ora 12.00, sau pe site-ul www.insolventa.ro, pe baza unei programări prealabile de 24 de ore. Relaţii suplimentare se pot obţine la telefoanele: Management Reorganizare Lichidare Iaşi S.P.R.L.: 0232/243864. Lichidator judiciar, Management Reorganizare Lichidare Iaşi S.P.R.L.
Ministrul Sănătăţii anunţă construirea unui nou centru de transfuzii, estimat la 3,5 milioane de euro
19/02/2018 13:02

 "Am fost ieri la Centrul de Transfuzii Bucureşti şi am discutat situaţia de acolo. Este vorba de a construi un nou centru, in sensul că există un teren alocat de către Primărie printr-o hotăr ...

Mesajul unui copil cu autism către premierul Dăncilă:
19/02/2018 12:59

"Doamnă Viorica, eu sunt Rares, am 14 ani si sunt diagnosticat cu autism. Aud si văd exceptional ( iti pot confirma părintii mei asta prin actele medicale pe care le au, iar consultatiile nu au fost gra ...

Dăncilă explică de ce a amânat Tudorel Toader decizia privind revocarea lui Kovesi
19/02/2018 12:22

 Premierul Viorica Dăncilă spune că ministrul Justitiei Tudorel Toader este responsabil pentru raportul privind activitatea DNA si că nici măcat seful guvernului nu se va implica in procesul de luare ...

Ministrul Justiţiei nu va avea curajul să propună revocarea şefei DNA. Cine a făcut anunțul
19/02/2018 12:11

 "Nu cred că ministrul Toader va face o asemenea propunere, in contextul actual. Chiar dacă ministrul Toader reprezintă o majoritate toxică, PSD şi ALDE, in Cabinetul Dăncilă, am observat cu ca ...

Sindicaliştii din Educaţie încep protestele. Miercuri şi joi pichetează Ministerul Muncii
19/02/2018 11:55

 Decizia a fost luată după ce federaţia a trimis memorii cu problemele din sistemul de educaţie către Ministerul Muncii, Ministerul Finanţelor Publice, Ministerul Educaţiei Naţionale, precum şi c ...

Zile grele pentru cei care au credite în lei. Indicele Robor egalează maximul din decembrie 2017
19/02/2018 11:54

 Astfel, indicele ROBOR la trei luni a revenit la valoarea de la finele lunii decembrie 2017. Pe data de 28 decembrie 2017, indicele se situa la 2,08% pe an. În ceea ce priveşte indicele la 6 luni, ...

Veşti bune pentru mulţi români. Guvernul promite că va vira banii până la sfârşitul lunii martie
19/02/2018 11:52

 Guvernul promite ca va inapoia, pana la finalul lunii martie, sumele datorate celor care s-au trezit cu bani mai puţini pentru concediile medicale şi de maternitate. Situaţia a fost cauzată de modifi ...

Guvernul lovește din nou: românii, impozitați în funcție de valoarea de piață a clădirilor
19/02/2018 11:44

 Fostul preşedinte al Asociaţiei Naţionale a Evaluatorilor Autorizaţi din Romania (ANEVAR) şi managing partener al companiei de evaluări Veridio, Adrian Vascu avertizează că nu este posibilă estim ...

Cine sunt SUVERANII, românii care cer să li se elibereze buletine fără CNP. Motivul este halucinant!
19/02/2018 11:22

 Poliţiştii i-au cerut şoferului să demonteze plăcuţele de pe maşină, dar acesta a refuzat. Şoferul i-a acuzat pe poliţişti că-i distrug maşina şi a filmat tot incidentul. Bărbatul face pa ...

Avioane israeliene au bombardat ținte Hamas în Fâșia Gaza
19/02/2018 10:55

 Avioane israeliene au atacat luni dimineaţa obiective ale mişcării islamiste Hamas din Faşia Gaza, după un tir de rachetă palestinian asupra zonei de sud a Israelului, a anunţat armata israeliană ...