Prefectul apolitic, mit sau realitate

default

Dimensiune font:

| 15-11-2016 06:00

În pragul alegerilor parlamentare marile partide politice au mai găsit un subiect de dispută. Este vorba despre politizarea funcţiei de prefect, reprezentant al Executivului în teritoriu, care în prezent este, cel puţin la nivel declarativ, apolitic. Părerile despre acestă nouă iniţiativă sunt împărţite

În pragul alegerilor parlamentare care vor determina şi formarea unui nou Guvern, politicienii vor să-şi ia „măsuri legislative” pentru a-şi consolida puterea în următorii patru ani, începând cu Legislativul, Executivul şi terminând cu reprezentanţii guvernului în teritoriu. Aşa se face că la Bucureşti a început să se ducă o luptă pe capul prefecţilor, clasa politică scindându-se în două: cei care vor prefecţi apolitici şi cei care vor prefecţi asumaţi politic.
Legea călcată în picioare de practică
Deşi la ora actuală în România prefecţii ar trebui să fie apolitici, practica ne-a arătat că odată cu schimbarea Guvernului au fost schimbaţi şi reprezentanţii Executivului în teritoriu, deşi aceştia ar fi putut rămâne pe funcţie, în cazul în care cei care s-au perindat la putere nu şi-ar fi dorit să-şi numească proprii oameni în funcţii cheie. Tocmai din acest motiv, o parte din partidele politice vor să se renunţe la şarada cu prefecţii apolitici, în timp ce alte formaţiuni sunt de părere că trebuie să se rămână la actuala variantă. Despre această chestiune, actualul prefect al Iaşului, Marian Grigoraş, este de părere că independenţa politică a înalţilor funcţionari publici trebuie păstrată. „Apreciez că această funcţie trebuie să fie menţinută în sfera funcţiilor publice. Eventual, pot fi stabilite condiţii suplimentare precum 3 ani de neimplicare politica înainte şi după numire (în funcţia de prefect-n.r). În condiţiile în care prefectul va fi membru de partid, iar şeful lui pe linie politică va fi primarul sau preşedintele de consiliu judeţean, prefectul nu îşi va putea exercita corect atribuţiile de verificare a legalităţii activităţii celor doi”, a declarat Grigoraş, precizând că iniţiatorii modificării legislative de schimbare a statutului prefectului ar trebui să aibă în vedere şi jurisprudenţa Curţii Constituţionale din anul 2010, atunci când s-a încercat scoaterea din sfera funcţiilor publice a anumitor poziţii de conducere, iar judecătorii au declarat neconstituţionale acele iniţiative.
În timp ce actualul reprezentat al Guvernului susţine că legea ar trebui să rămână în forma actuală, predecesorul său, Dan Cârlan, este de părere că numirea politică a prefecţilor ar fi o dovadă de normalitate. „Poziţia PNL (una din formaţiunile care militează pentru menţinerea actualei proceduri-n.r.) este logică din perspectiva interesul personal, dat fiind că actualii prefecţi tehnocraţi se ascund sub umbrela unei numiri apolitice. Adevărul este că funcţia aceasta este pe o perioadă determinată de timp, pentru că fiecare Guvern care vine la conducere schimbă în ministere, schimbă prefecţii, iar când pleacă, pleacă cu totul”, explică fostul prefect al Iaşului, Dan Cârlan. Acesta aminteşte de faptul că independenţa politică a reprezentanţilor Guvernului a fost implementată la noi în ţară de pe modelul francez, doar că acolo există un batalion întreg de înalţi funcţionari publici şcoliţi şi plătiţi din banii statului, din care primul ministru are de unde alege, indiferent de culoarea politică a acestuia. „Din păcate, la noi în România oamenii sunt luaţi de pe stradă şi sunt puşi în diferite funcţii, cum este cea de prefect, în timp ce legea prevede ca reprezentanţii Guvernului să organizeze periodic un concurs pentru ocuparea unui loc în cadrul Corpului înalţilor funcţionari publici, iar cei care trec această etapă să fie ţinuţi în rezervă şi numiţi pe funcţii, atunci când este nevoie. Recomandat este ca din aceşti înalţi funcţionari să aibă de unde alege şi un Guvern de dreapta şi unul de stânga”, punctează Cârlan, precizând că ideea de „prefect apolitic” este o găselniţă, la fel cu a fost şi conceptul de Guvern tehnocrat.

Citește și „Să vedem România Unită, acesta e visul care ne ţine în viaţă!”


„Prefectul apolitic, o ipocrizie”
Intenţia de a politiza funcţia de prefect este privită cu ochi buni de a parte din primari, care susţin că acest demers este de fapt o normalitate. „Discuţiile cu privire la independenţa politică a prefecţilor sunt ipocrite din punctul meu de vedere, având în vedere că fiecare Guvern vine cu prefecţii săi şi pleacă cu ei. Dacă ar trebui să se schimbe cu adevărat ceva, atunci este vorba despre responsabilitatea pe care prefecţii o au în ceea ce priveşte controlul de legalitate al actelor şi fac referire aici la faptul că poziţia acestora ar trebui să fie literă de lege, la fel ca decizia instanţei”, a declarat primarul Cosmin Necula, primarul municipiului Bacău.
Dat fiind că subiectul politizării prefecţilor face vâlvă la nivel naţional, iar orice schimbare va avea impact în teritoriu, pe acestă speţă a formulat un punct de vedere oficial şi Asociaţia prefecţilor şi subprefecţilor din România, în care se arată că: „depolitizarea administraţiei publice locale şi menţinerea statutului de înalt funcţionar public, apolitic, al prefectului reprezintă pilonii principali ai unei dezvoltări durabile, credibile şi performante a democraţiei româneşti în cadrul Uniunii Europene. Prefectul trebuie să se afle într-o poziţie de neutralitate faţă de spectrul politic”.
Reamintim că în ţara nostră cursurile pentru formarea înalţilor funcţionari publici au fost efectuate, însă examenul pentru completarea Corpului de înalţilor funcţionari publici nu s-a mai dat de mai bine de 10 ani. Anca BURNICHE
* * *
15 prefecţi a avut Iaşul din 1990 încoace.

Puncte preluare anunturi  "Evenimentul Regional al Moldovei"  in Iasi

<>

Adauga comentariul tau

Nume:

E-mail:

Comentariu:

Security Code
Imagine noua
ULTIMA ORA
Bancul Zilei

05:36

1. Informatii generale privind autoritatea contractanta, in special denumirea, codul de identificare fiscala, adresa, numarul de telefon, fax si/sau adresa de e-mail, persoana de contact: Comuna Gura Vaii, cu sediul social in comuna Gura Vaii, satul Gura Vaii, Str. Primariei nr. 2, judetul Bacau, cod postal 607220, telefon 0371/407.500, fax 0372/002.112, e-mail: primariaguravaii@yahoo.com, cod fiscal 4278108. 2. Informatii generale privind obiectul procedurii de licitatie publica, in special descrierea si identificarea bunului care urmeaza sa fie vandut: - teren in suprafata de 316 mp, situat in intravilanul comunei Gura Vaii, satului Rotunda, nr. Cadastral 62185, CF 62185, apartinand domeniului privat al Comunei Gura Vaii, conform H.C.L. Comunei Gura Vaii nr. 09/22.01.2024, caietului de sarcini si temeiului legal: O.U.G. nr. 57/03.07.2019. 3. Informatii privind documentatia de atribuire: se regasesc in caietul de sarcini. 3.1. Modalitatea sau modalitatile prin care persoanele interesate pot intra in posesia unui exemplar al documentatiei de atribuire: la cerere, de la sediul institutiei, Compartimentul Achizitii Publice sau se poate consulta pe site-ul: www.uatcomuna guravaii.ro, sectiunea -Anunturi. 3.2. Denumirea si datele de contact ale serviciului/ compartimentului din cadrul vanzatorului, de la care pot obtine un exemplar din documentatia de atribuire: de la Compartimentul Achizitii Publice, din cadrul Comunei Gura Vaii, comuna Gura Vaii, sat Gura Vaii, Str. Primariei nr. 2, judetul Bacau. 3.3. Costul si conditiile de plata pentru obtinerea acestui exemplar, unde este cazul, potrivit prevederilor O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ: 100 Lei/exemplar, ce se achita numerar la Casieria institutiei, sau in contul de trezorerie RO17 TREZ 0625 006X XX00 0079, deschis la Trezoreria Onesti, cod fiscal: 4278108. 3.4. Data-limita pentru solicitarea clarificarilor: 27.03.2024, ora 12.00. 4. Informatii privind ofertele: 4.1. Data-limita de depunere a ofertelor: 04.04.2024, ora 14.00. 4.2. Adresa la care trebuie depuse ofertele: Registratura Comunei Gura Vaii, comuna Gura Vaii, sat Gura Vaii, Str. Primariei nr. 2, judetul Bacau. 4.3. Numarul de exemplare in care trebuie depusa oferta: intr-un singur exemplar, intr-un plic sigilat. 5. Data si locul la care se va desfasura sedinta publica de deschidere a ofertelor: 05.04.2024, ora 09.00, Comuna Gura Vaii, comuna Gura Vaii, sat Gura Vaii, Str. Primariei nr. 2, judetul Bacau. 6. Denumirea, adresa, numarul de telefon si/sau adresa de e-mail ale instantei competente in solutionarea litigiilor aparute si termenele pentru sesizarea instantei: Judecatoria Onesti, cu sediul in municipiul Onesti, Str. Tineretului nr. 1, judetul Bacau, telefon 0234/311.913, fax 0234/326.170, e-mail: jud-onesti-reg@just.ro. 7. Data transmiterii anuntului de licitatie catre institutiile abilitate, in vederea publicarii: 08.03.2024.
ANUNȚ DE LICITAȚIE. Primăria Comunei Valea Lupului, jud. Iași, cu sediul în Com. Valea Lupului, Aleea Irisului nr. 8, CUI 16384625, tel 0232/272590, e-mail: primaria_valealupului@yahoo.com, patrimoniu@comuna-valealupului.ro, organizează în data de 29.03.2024, licitație în vederea vânzării terenului intravilan în suprafață de 16.000,00 mp, nr. cadastral 96128, CF nr. 96128, zona Dedeman. 1. Informaţii generale privind concedentul, în special denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telefax şi/sau adresa de e-mail a persoanei de contact etc: UAT Comuna Valea Lupului, jud. Iași, cu sediul în Com. Valea Lupului, Aleea Irisului nr. 8, CIF 16384625, tel 0232/272590, e-mail: primaria_valealupului@yahoo.com, patrimoniu@comuna-valealupului.ro 2. Informații generale privind obiectul procedurii de licitație publică, în special descrierea și identificarea bunului care urmează să fie vândut: teren intravilan în suprafață de 16.000 mp, situat în Sat Uricani, Comuna Miroslava, județul Iași, zona Dedeman, nr. cadastral 96128, CF nr. 96128, teren proprietate privată a Comunei Valea Lupului 3. Informații privind documentația de atribuire: se regăsesc în caietul de sarcini 3.1 Modalitatea sau modalitățile prin care persoanele interesate pot intra în posesia unui exemplar al documentației de atribuire: la cerere, de la sediul autorității sau de pe site-ul autorității wwww.comuna-valealupului.ro 3.2 Denumirea și datele de contact ale serviciului/compartimentului din cadrul vânzătorului, de la care pot obține un exemplar din documentația de atribuire: de la Registratura primăriei, Aleea Irisului nr. 8, sat Valea Lupului, Comuna Valea Lupului, județul Iași sau de pe site-ul autorității: www.comuna-valealupului.ro 3.3 Costul și condițiile de plată pentru obținerea acestui exemplar, unde este cazul, potrivit prevederilor O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ: gratuit 3.4 Data-limită pentru solicitarea clarificărilor: 20.03.2024, orele 16.00 4. Informații privind ofertele: se regasesc în caietul de sarcini 4.1 Data-limită de depunere a ofertelor: 29.03.2024, orele 09.00 4.2 Adresa la care trebuie depuse ofertele: Comuna Valea Lupului, Aleea Irisului nr. 8, Județul Iași 4.3 Numărul de exemplare în care trebuie depusă oferta: un singur exemplar original 5. Data și locul la care se va desfașura ședința publică de deschidere a ofertelor: 29.03.2024, orele 11.00, Primăria Comunei Valea Lupului - Sala de consiliu, Aleea Irisului nr. 8, Comuna Valea Lupului, Județul Iași 6. Denumirea, adresa, numarul de telefon și/sau adresa de e-mail ale instanței competente în soluționarea litigiilor apărute și termenele pentru sesizarea instanței: Tribunalul Iași, Strada Elena Doamna nr. 1A, telefon: 0232.260.600, 0232.248.000, 0332.403.666, Fax: 0332.435.700, e-mail: tr-iasi-reg@just.ro PRIMAR, Florin-Liviu DULGHERU
Unde sunt banii Securitatii si cum scapa marii vinovati. Nu exista mare privatizare in Romania fara un securist in poveste
29/12/2019 05:53

 Dupa un scurt moment de recul in 1990, Securitatea s-a repliat si s-a salvat pe toate caile posibile: nu exista mare privatizare in Romania care sa nu aiba undeva in povestea ei o figura importanta din Se ...

VIDEO Au apărut imaginile cu momentul în care Klaus Iohannis e apostrofat, când depune o coroană, la Arcul de Triumf, de Ziua Națională: Nu vă mai bateți joc
03/12/2019 12:10

 Klaus Iohannis a fost tinta unor atacuri verbale, de Ziua Natională, la parada militară de la Arcul de Triumf din Bucuresti! În timp ce depunea o coroană in memoria eroilor, un bărbat a pro ...

Rezultate finale la alegerile prezidentiale: Iohannis - 66,09 %, Dancila - 33,91%
28/11/2019 14:32

 Purtatorul de cuvant al Biroului Electoral Central (BEC), Mircea Preotescu, a anuntat, joi la amiaza, rezultatul final al alegerilor prezidentiale. Astfel, Klaus Iohannis a obtinut 66,09 % din numarul ...

Peste 770.000 de ieşeni, aşteptaţi la vot
23/11/2019 00:00

  * peste 18 milioane de romani cu drept de vot sunt aşteptaţi, maine, la vot, la turul al doilea al alegerilor prezidenţiale * romanii au de ales intre Klaus Iohanis, actualul preşedinte al Romaniei, ...

Dan Lungu: „Voi vota împotriva reciclării analfabetei de tristă amintire”
09/11/2019 00:00

  Alianţa 2020 USR-PLUS locală a semnalat, printr-un eveniment electoral desfăşurat la Iaşi, importanţa participării comunităţii la vot, duminică. Membrii celor două filiale ieşene menţioneaz ...

Hai la vot!
09/11/2019 00:00

  * romanii merg duminică la vot, la alegeri prezidenţiale * in cazul in care niciunul dintre candidaţi nu adună jumătate plus 1 din voturi, raportat la totalul listelor, pe 24 noiembrie 2019 se va o ...

Şi deţinuţii se înghesuie să voteze
09/11/2019 00:00

  * 621 de deţinuţi din Penitenciarul Iaşi şi-au exprimat intenţia de a participa la vot, maine Astfel, duminică, in ziua votării, incepand cu ora 8, cate o echipă formată din cel puţin 2 membr ...

Păcatele candidaţilor la Preşedinţie
08/11/2019 00:00

  * după ce a fost analizată integritatea candidaţilor propuşi de principalele partide pentru alegerile prezidenţiale, s-a constatat că 7 dintre aceştia sunt in zona roşie * sunt prezentate inform ...

  Campania „candidaţilor laşi” /  Iohannis – Dăncilă, finala aşteptată de toată lumea!
07/11/2019 00:00

  * şeful statului se bucură de 38,9% din intenţiile de vot, fiind urmat de Viorica Dăncilă (PSD) - 22,6%, şi de candidatul USR-PLUS, Dan Barna, cu 19,1% Peste 18 milioane de romani sunt aşteptaţ ...

Maricel Popa: „Parlamentarii au trădat voinţa poporului”
06/11/2019 00:00

  * liderul social-democraţilor ieşeni consideră că, „pentru liberali, depesedizarea Romaniei inseamnă concedieri masive in intreg sistemul bugetar, in urma cărora sute de mii de romani şi-ar ...

Aboneaza-te la cele mai noi stiri din Regiunea Moldovei