Afacerea emiterii permiselor de conducere: România plătește de peste 10 ani, fără licitație, zeci de milioane de dolari unei firme canadiene

• Detalii despre contractul de 26,2 milioane de dolari semnat în luna mai 2018

Datele din noul sistem electronic de achiziții publice (SICAP) arată că RAPPS a încheiat în data de 17 mai 2018 un contract de peste 26,2 milioane de dolari cu firma canadiană Canadian Bank Note Company Limited. 

Potrivit datelor de pe site-ul propriu, Canadian Bank Note Company Limited datează din anul 1897 și are contracte cu autorități guvernamentale, bănci centrale și operatori privați în peste 80 de țări, cel mai cunoscut fiind contractul cu Bank of Canada pentru tipărirea de bancnote.

În SICAP, contractul RAPPS este descris astfel: 
"Furnizarea unei cantități de 1.680.000 buc. permise de conducere, 2.520.000 buc. certificate de înmatriculare şi 1.000.000 buc. autorizaţii provizorii de circulaţie, solicitate de Ministerul Administraţiei şi Internelor – Direcţia Regim Permise de Conducere şi Înmatriculare a Vehiculelor, implementarea noilor proiecte - aplicații și echipamente necesare activitatii de emitere si activitățile de mentenanță / suport, inclusiv echipamentele necesare, pentru buna funcționare a sistemului de emitere"

• În privința finanțării acestui contract, se menționează că "această investiție va fi recuperată din prețul documentelor achitat de cetățean pentru eliberarea fiecărui document în parte. Plata documentelor către furnizorul canadian se efectuează lunar în baza emiterilor de documente raportate de către DRPCIV, ulterior încasării contravalorii acestora de către RA-APPS."

Motivul pentru care acest contract a fost atribuit prin negociere directă:
"Operatorul economic invitat la negociere, respectiv Canadian Bank Note Company, deține Certificat de înregistrare a dreptului de autor/copywright asupra sistemului aferent emiterii permiselor de conducere, a certificatelor de înmatriculare și a autorizațiilor provizorii de circulație, respectiv un drept exclusiv de proprietate intelectuală asupra soft-ului acestuia, fiind totodată și proprietarul tuturor echipamentelor, întreg sistemului de emitere a permiselor de conducere, a certificatelor de înmatriculare și autorizațiilor provizorii de circulație fiind dezvoltat exclusiv de către acesta."

• Ce alte contracte au mai fost încheiate în ultimii ani între RAPPS și firma canadiană

Datele din Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP) consultate de HotNews.ro arată următoarele contracte similare încheiate în anii trecuți:

1. Contract de 22.491.300 USD, atribuit în data de 3 februarie 2017:
Descrierea contractului: Furnizarea unei cantitati de 1.560.000 buc. permise de conducere, 990.000 buc. certificate de înmatriculare si 804.000 buc. autorizatii provizorii de circulatie, solicitate de Ministerul Administratiei si Internelor – Directia Regim Permise de Conducere si Înmatriculare a Vehiculelor

2. Contract de 11.721.440 USD atribuit în data de 4 martie 2016:
Descrierea contractului: Furnizarea unei cantitati suplimentare de 600.000 buc. permise de conducere, 816.000 buc. certificate de înmatriculare si 800.000 buc. autorizatii provizorii de circulatie solicitate de M.A.I. – D.R.P.C.I.V.

3. Contract de 12.303.690 USD atribuit în data de 2 martie 2015:
Descrierea contractului: Furnizare Documente speciale – 500.000 buc. permise de conducere, 845.000 buc. certificate de înmatriculare si 770.000 buc. autorizatii provizorii de circulatie, solicitate de Ministerul Administratiei si Internelor- Directia Regim Permise de Conducere si Înmatriculare a Vehiculelor.

4. Contract de 14.693.869 USD atribuit în data de 16 ianuarie 2014: 
Descrierea achiziției: Furnizarea unei cantitati suplimentare de 815.000 buc. permise de conducere, 716.500 buc. certificate de înmatriculare si 527.000 buc. autorizatii provizorii de circulatie, solicitate de M.A.I. – D.R.P.C.I.V.

5. Contract de 12.640.480 USD atribuit în data de 11 februarie 2013:
Descrierea achiziției: Furnizarea unei cantitati suplimentare de 585.000 buc permise de conducere, 818.000 buc certificate de inmatriculare si 515.000 buc, autorizatii provizorii de circulatie solicitate de M.A.I. - D.R.P.C.I.V.

6. Contract de 374.400 USD atribuit în data de 12 octombrie 2012:
Descrierea achiziției: Furnizare autorizatii provizorii de circulatie, la solicitarea M.A.I.-D.R.P.C.I.V.

7. Contract de 7.611.600 USD atribuit în data de 17 aprilie 2012:
Descrierea achiziției: Furnizare permise auto, certificate de inmatriculare si autorizatii provizorii de circulatie pentru M.A.I. – D.R.P.C.I.V.

8. Contract de 14.292.718 RON atribuit în data de 27 octombrie 2011:
Descrierea achiziției: Suplimentarea valorii contractului de furnizare „Documente – permise de conducere si certificate de înmatriculare” cu cantitatea de documente, solicitata de MAI-DRPCIV.

9. Contract de 533.355 RON atribuit în data de 16 iunie 2011:
Descrierea achiziției: Asigurarea de suport tehnic – mentenanta pentru o serie de echipamente achizitionate de R.A. A.P.P.S. si integrate de Canadian Bank Note Company (CBN) în sistemul de emitere documente.

10. Contract de 2.236.080 RON atribuit în data de 26 august 2010:
Descrierea achiziției: Furnizarea unei cantitati suplimentare de 88000 buc. certificate de inamatriculare

11. Contract de 21.573.600 USD atribuit în data de 26 mai 2010:
Descrierea achiziției: Furnizarea unei cantitati suplimentare de permise de conducere si certificate de inmatriculare

12. Contract de 2.227.680 USD atribuit în data de 12 februarie 2009:
Descrierea achiziției: Act aditional la contractul nr. 4082/1994 privind livrarea unui numar suplimentar de 1190000 autorizatii de circulatie provizorie, in vederea sincronizarii datei de terminare a emiterii acestor documente cu data preconizata de finalizare a emiterii permiselor de conducere si certificatelor de inmatriculare contractate deja de la acelasi furnizor

13. Contract de 4.207.916 USD atribuit în data de 12 februarie 2009:
Descrierea achiziției: Act aditional la contractul nr. 4082/02.12.1994 privind suplimentarea numarului de certificate de inmatriculare in vederea sincronizarii datei de terminare a emiterii acestor documente cu data preconizata de finalizare a emiterii permiselor de conducere deja contractate