Camera Deputaţilor, colac de salvare pentru incompatibilii

 Aleşii locali pentru care ANI a constatat conflictul de interese ori incompatibilitatea de natură administrativă, îi au de partea lor pe deputaţi, care au aprobat tacit un proiect ce permite funcţionarilor certaţi cu legea să ocupe funcţii în administraţia publică, în primii trei ani de la constatarea abaterii. Având în vedere că aceste prevederi vin în contradicţie cu misiunea de prevenţie a ANI, inspectorii se declară indignaţi şi vor să fie lăsaţi în continuare să-şi facă treaba, sancţionându-i pe cei care încalcă normele de integritate 

Parlamentarii români au întrecut orice limită a decenţei, sărind în ajutorul aleşilor locali certaţi cu legea. După ce ne-au obişnuit cu proiectele legislative care le aduc foloase materiale cu nemiluita, cum ar fi acordarea unor pensii speciale, politicienii au hotărât că este benefic să modifice şi legea de funcţionare a Agenţiei Naţionale de Integritate (ANI), astfel încât incompatibilii şi aleşii locali aflaţi în conflict de interese să scape de sancţiunile administrative.

Citeşte şi Codul care înjumătăţeşte PSD 

Unde-i lege e şi tocmeală
Practic, Camera Deputaţilor a aprobat săptămâna acesta, tacit, două proiecte de modificare a legii ANI care prevăd că persoanele aflate în conflict de interese ori în incompatibilitate să-şi poată continua cariera administrativă, dar pe alte funcţii decât cele în care s-au constatat abaterile de la lege, lăsându-i astfel pe inspectorii ANI vorbind singuri. Pentru a înţelege beneficiul pe care deputaţii l-au făcut colegilor certaţi cu legea, trebuie precizat că ANI constată conflictul de interese şi incompatibilitatea funcţionarilor publici, după care, în funcţie de gravitatea situaţiei, dosarele sunt divizate: cele de natură penală, care intră pe rolul instanţelor şi cele de natură administrativă, pentru care se impune „decăderea din dreptul de a mai exercita o funcţie sau o demnitate publică pe o perioadă de 3 ani” şi „destituirea din funcţia ori demnitatea publică respectivă sau încetarea de drept a mandatului”, pentru alesul local ce a intrat în vizorul ANI. Aici a intervenit un grup de parlamentari care au dat peste cap activitatea ANI. „Pentru noi (reprezentanţii ANI- n.r.) modificările aprobate la Cameră sunt extrem de importante, deoarece atunci când se vor transforma în lege, vor afecta iremediabil obiectul de activitate. În prezent, se aplică următoarea regulă: dacă eu sunt primar şi am fost găsit incompatibil, nu mai pot candida pe nicio altă funcţie administrativă timp de trei ani de zile şi sunt revotat din funcţie. Conform propunerii adoptate tacit însă, eu dacă sunt găsit incompatibil în funcţia de primar, pot să candidez şi să ocup orice funcţie publică, cu excepţia celei în care am fost găsit incompatibil (adică primar, în actualul exemplu- n.r). Astfel, noile prevederi lipsesc de efect textul legii noastre, făcând inutile constatările incompatibilităţii sau a conflictelor de interese, deoarece rolul preventiv al Agenţiei se pierde”, explică Silviu Popa, şeful Direcţiei de comunicare şi relaţii publice ANI.

Citeşte şi Noi beneficii pentru parlamentari 

Lanţul slăbiciunii în Camera Deputaţilor
Contactaţi telefonic de redactorii cotidianului „Evenimentul Regional al Moldovei”, pentru a explica raţionamentul care a stat la baza noului proiect legislativ care îndulceşte sancţiunile ANI, deputaţii ridică din umeri, susţinând că nu au avut cunoştinţă de aceste modificări. „Acest proiect nu s-a dezbătut la Cameră, nu am văzut un punct de vedere trimis Comisiei Juridice şi pentru că nu a fost introdus pe ordinea de zi, a trecut tacit la Senat”, declară deputatul de Iaşi Grigore Crăciunescu (PNL), precizând că mai multe detalii pot oferi cei din Biroului Permanent al Camerei sau membri Comisiei. Mergând pe acest fir, am ajuns la deputatul de Bacău, Ioan Bălan (PNL), chestor în cadrul Biroului Permanent al Camerei, care s-a împotmolit de asemenea în explicaţii. „Nu ştiu de ce nu a intrat pe ordinea de zi acest proiect, dar există la nivelul fiecărui partid câte un cod de etică ce reglementează problema incompatibililor...”, încearcă să încropească Bălan o explicaţie, de parcă ANI nu şi-ar mai găsit locul printre instituţiile care veghează la integritatea aleşilor locali care, odată ajunşi în funcţii publice, ţin cu dinţii de fotolii.
Mai comunicativ s-a dovedit însă deputatul Cosmin Necula (PSD), membru al Comisiei Juridice. „În interiorul Comisiei au fost multe proiecte de schimbare a legii ANI. Prevederile care au trecut tacit spun că alesul local care a fost declarat incompatibil sau a fost constatat conflictul de interese pentru el, nu mai poate candida într-un interval de trei ani pe aceeaşi, dar pe altele, da! Mai mult de atât, discutăm de prevederile unei legi care instituie o serie de sancţiuni cu caracter administrativ, ce nu ar trebui să restrângă, ori să îngrădească dreptul persoanei de a fi ales, prevăzut de Constituţie”, a declarat Necula, precizând că singurul lucru greşit a fost aprobarea fără dezbatere a acestui proiect. Camera Deputaţilor a fost prima cameră sesizată, urmând ca votul decisiv să-l dea Senatul. Între timp, şi reprezentanţii Comisiei Europene au atras atenţia, că în ţara noastră aplicarea de către Parlament a deciziilor ANI este în continuare ilegală.
 

* * *
Din 2008 până în prezent, 342 de aleşi au fost declaraţi incompatibili definitiv, alţi 105 fiind încă în perioada de interdicţie. De asemenea, în acelaşi interval de timp s-a constatat conflictul de interese pentru 85 de aleşi locali, alţi 42 fiind aflaţi în perioada de interdicţie.

* * *
Printre clienţii ANI se numără deputaţii Oajdea Daniel, Neculai Răţoi, Relu Fenechiu, Miron Alexandru Smărăndache, senatorul Dumitru Marcel Bujor, Emilia Arcan, vicepreşedinte CJ Neamţ etc.

* * *
„Dacă acest proiect ajunge la Senat nu îl voi aproba deoarece sunt împotriva diminuării sau scoaterii unor sancţiuni, deoarece un astfel de comportament va creşte numărul persoanelor aflate în ilegalitate” - Mihaela Popa, senator PNL