Cu stânga aprobă, cu dreapta dă în judecată EXCLUSIV

Consilierul local Anca Preda cu o mână votează proiectele de hotărâre în plenul CL şi cu alta culege roadele lipsei de fundamentare a acestora sau aplicării defectuoase a unor prevederi * de când este consilier local, Anca Preda a reprezentat 9 contravenienţi, persoane fizice şi juridice, care au contestat procesele verbale de amendă aplicate în baza unor hotărâri de Consiliu Local * pentru că avocata Preda a strămutat la Vaslui majoritatea proceselor pe care le are cu societăţile Primăriei Iaşi, deoarece nu are încredere nici măcar în justiţia din Iaşi, bugetul local este prejudiciat periodic de sume importante de bani

 Agenţia Naţională de Integritate (ANI) are la Iaşi un complex studiu de caz în persoana consilierei-avocat Anca Preda (independent, fost PPDD). Practic, prin statutul de consilier local, aceasta are acces neîngrădit la informaţii de ordin public pe care apoi le foloseşte în calitate de avocat, şi nu oricum. Potrivit informaţiilor deţinute de cotidianul „Evenimentul Regional al Moldovei”, avocata Anca Preda reprezintă în instanţe, nici mai mult nici mai puţin decât 9 speţe care vizează atacarea unor contravenţii date de Poliţia Locală, în baza unor hotărâri de Consiliu Local la a căror adoptare a contribuit chiar alesul local… Anca Preda. Prin reprezentarea în instanţă a contravenienţilor, mai precis a celor cărora o instituţie subordonată municipalităţii ieşene le-a întocmit acte sancţionatorii, în baza prevederilor legale, Anca Preda subminează însăşi credibilitatea unei instituţii publice din structura aparatului administrativ local, încheind convenţii de reprezentare de ordin juridic cu persoanele sancţionate şi formulând plângeri contravenţionale în numele acestora, în baza activităţii liberale de avocat pe care o desfăşoară, aparte de calitatea de ales local. Astfel, interesele contravenienţilor pe care Anca Preda îi reprezintă în instanţă contrastează flagrant cu interesele generale ale colectivităţii pe care instituţia Poliţiei Locale le promovează prin intermediul hotărârilor de Consiliu Local. „O astfel de situaţie poate fi analizată sub aspectul unui potenţial conflict de interese, care poate fi dovedit doar pe bază de documente clare sau prin analiza părţilor din aceste dosare, încheierea contractului de reprezentare. Sunt multe detalii de luat în seamă, la o analiză temeinică. Opinia mea nu este în sensul cert al unui conflict de interese. Se poate ridica însă această problemă, dar trebuie analizată”, a declarat Denisa Ionaşcu, secretarul Consiliului Local Iaşi.
Proceduri juridice care grevează bugetul local
Un alt aspect al acestui caz ţine şi de interesele de ordin patrimonial în cadrul acestor dosare, care sunt contrare aplicării de sancţiuni contravenţionale în sfera de competenţă. Prin aceasta, interesele personale ale unui ales local contravin intereselor comunităţii pe care o reprezintă, graţie votului electoratului. Potrivit juriştilor Primăriei, drept consecinţă a desfăşurării acestei activităţi de reprezentare în instanţă de către Anca Preda, remunerate de către contravenienţii sancţionaţi de Poliţia Locală Iaşi, avocata şi alesul local urmăreşte să anuleze procese verbale de contravenţie, contestându-le legalitatea, angrenând instituţia Poliţiei Locale în proceduri judiciare costisitoare, de genul strămutării dosarelor în alte localităţi. Acest lucru implică unele costuri de deplasare, afectând inclusiv bugetul respectivei instituţii. La toate acestea, prin tactica adoptată în unele dintre dosare, tergiversează în mod evident desfăşurarea fazelor procesuale, urmărind împiedicarea implementării unor proceduri legal trasate în sarcina instituţiei Poliţiei Locale Iaşi, şi anume, aceea de a solicita instanţei de judecată punerea în executare a unor sancţiuni complementare, de genul autorizarea desfiinţării construcţiilor nelegale. „Activitatea Ancăi Preda în sfera reprezentării legale, ce presupune interese personale patrimoniale, este contrară intereselor pe care ar trebui să le susţină şi să le garanteze în solidar cu entitatea nominalizată de legiuitor a implementa măsuri în sfera contravenţională, la nivel local. Apreciem că buna-credinţă manifestată de doamna Anca Preda faţă de colectivitatea care a ales-o este cel puţin circumspectă, de vreme ce, din spectrul extrem de larg al litigiilor în instanţă, domnia sa a înţeles să reprezinte persoane ce au săvârşit fapte sub incidenţa contravenţională, stabilită ca atare tocmai de organele abilitate din structura administraţiei publice locale, în a cărei for deliberativ municipal a accesat pe cale electivă. Să înţelegem oare că favorizarea unor persoane sancţionate contravenţional constituie un deziderat al comunităţii locale sau că, din numărul celor care au ales-o pentru mandatul de consilier local, prevalează cei cu abateri de la normele de convieţuire socială?!”, se întreabă juriştii Primăriei Iaşi.
Amnezia unui candidat la Primărie
Conform prevederilor art. 53 din Legea nr. 333/2004, „aleşii locali nu pot face uz şi nu se pot prevala de această calitate în exercitarea unei activităţi private”. La rândul lor, şefii Poliţiei Locale Iaşi apreciază ca profund imorală implicarea Ancăi Preda în exercitarea acestui tip specific de atribuţie la nivelul CLM Iaşi, vizând instituţia publică de interes local a Poliţiei Locale, motivate de conflictul de interese între cele de ordin patrimonial urmărite de către aceasta, printr-o activitate susţinută de opoziţie în plan judiciar împotriva actelor sancţionatorii întocmite de agenţii din structura Politiei Locale. Nu de aceeaşi părere este însă Anca Preda. „Am avut vreo două speţe sau una, nu mai ştiu, în care am reprezentat clienţi în contradictoriu cu Poliţia Locală, instituţie care are propria personalitate juridică, deci nu cu Consiliul Local din care fac parte. În calitate de avocat, am voie să apăr cetăţeni în raport cu o instituţie din subordinea Consiliului Local. Ar fi fost starea de incompatibilitate dacă dădeam consiliere juridică sau apăram, în calitate de avocat, o societate din subordinea Consiliului Local”, a declarat Anca Preda. Faptul că memoria este un lucru esenţial care ar trebui să facă parte din arsenalul unui avocat de succes nu se aplică şi în cazul Ancăi Preda, care a „uitat” că numărul cazurilor pe care le-a instrumentat în contradictoriu cu Poliţia Locală Iaşi a ajuns la cifra de 9. Din aceste dosare, instrumentate în perioada 2013 – 2015 în apărarea diferiţilor contravenienţi, persoane fizice şi juridice, printre care Maria Brătuleanu sau SC Fint Consulting SRL, majoritatea au fost strămutate la Judecătoria Vaslui. Datorită notorietăţii obţinute prin intermediul funcţiei de consilier local, care a crescut exponenţial numărul reprezentărilor juridice ale Ancăi Preda, la limita dintre conflict de interese sau stare de incompatibilitate, averea consilierei a înregistrat, în primul ei mandat, un trend vizibil ascendent. Nelu PĂUNESCU

„Am avut vreo două speţe sau una, nu mai ştiu, în care am reprezentat clienţi în contradictoriu cu Poliţia Locală” – Anca Preda