Birocraţia, salvarea condamnaţilor!

Doi aleşi locali din judeţul Iaşi stau liniştiţi în fotoliile de primari, deşi sunt condamnaţi definitiv. Este vorba despre Ionel Vatamanu, edil al oraşului Târgu Frumos, şi despre Constantin Cibotaru, primar în Balş, pentru care prefectul nu poate emite ordin de încetare a mandatului de drept din cauza birocraţiei. Practic, reprezentantul Guvernului în teritoriu este obligat să aştepte motivarea instanţei şi raportul fiecărei situaţii în parte, întocmit de secretarii consiliilor locale afectate de aceste condamnări

Două comunităţi din Iaşi sunt conduse de primari cu probleme penale, care nu sunt dispuşi să renunţe la postura de lider, deşi instanţa i-a condamnat definitiv pentru luare de mită şi conflict de interese.
Primul caz este cel al lui Ionel Vatananu, primar al oraşului Târgu Frumos, condamnat definitiv de Curtea de Apel la un an de închisoare cu suspendare, pentru săvârşirea infracţiunii de conflict de interese în formă continuată. De remarcat faptul că Vatamanu s-a ales cu această condamnare pentru nişte mişmaşuri cu un teren aflat în posesia Primăriei. Concret, în anul 2011, firma Ţac-Ţac, condusă de alesul local, a concesionat de la Primăria Târgu Frumos un teren situat în centru oraşului. Un an mai târziu, când pesedistul a ocupat funcţia de primar, a avut grijă să-l delege pe viceprimar să se ocupe de vânzarea terenului concesionat, către firma acestuia. Pe lângă această încălcare a legii, primarul este acuzat şi de faptul că şi-a ajutat cumnatul să cumpere un buldoexcavator, intervenind asupra desfăşurării unei licitaţii. Pentru toate aceste abateri de la cuvântul legiuitorului, Curtea de Apel l-a condamnat definitiv pe Vatamanu, pe data de 28 octombrie 2016, însă edilul nu s-a dat plecat de la Primărie, pe motiv că nu i-a fost comunicată motivarea sentinţei. Întrebat dacă nu i se pare firesc să părăsească funcţia, ştiind că este condamnat definitiv, edilul a declarat că nu are de gând să plece. „Condamnarea nu are nicio treabă cu administraţia şi cu funcţia de primar. Orice hotărâre trebuie să aibă şi o motivare, iar până nu intru în posesia acesteia, nu plec de la primărie”, a declarat iritat social-democratul, încheind conversaţia telefonică.
O altă comunitate condusă de un condamnat este comuna Balş, în acest caz primarul fiind acuzat pentru luare de mită. Practic, social-democratul a primit o condamnare de trei ani de închisoare cu suspendarea, judecătorii interzicându-i acestuia să mai ocupe funcţii publice. Potrivit procurorilor Direcţiei Naţionale Anticorupţie (DNA), Constantin Cibotaru a solicitat suma de 20.000 de euro de la o societate, promiţând să intervină pe lângă consilierii locali astfel încât aceştia să se declare de acord cu concesionarea unui teren aflat în patrimoniul Primăriei. În cazul alesului local instanţa s-a pronunţat definitiv la începutul lunii decembrie a anului trecut, însă nici de această dată primarul nu se dă plecat cu una cu două din fruntea comunităţii. „Nu am luat în calcul varianta de a pleca de la primărie înainte de a vedea motivarea instanţei. Când voi avea acest document în mână şi avocaţii îmi vor spune că nu mai am ce face, cum să atacăm această decizie, o să plec”, a declarat social-democratul Constantin Cibotaru.

Citește și Problema deszăpezirii drumurilor, tratată cu miştouri în Consiliul Judeţean Iaşi

România sufocată de birocraţie
Deşi legea spune că aleşii locali condamnaţi definitiv îşi pierd mandatul, birocraţia îl împiedică pe reprezentantul Guvernului în teritoriu să pună penalii „pe liber”. „În cazul primarului de la Balş, ne-am adresat Tribunalului Iaşi cu solicitarea de a ne fi comunicata hotărârea judecătorească de condamnare. De asemenea, ne-am adresat secretarului unităţii administrativ-teritoriale Balş pentru a ne transmite un referat cu situaţia de acolo. După primirea documentelor vom proceda conform legii”, a explicat Marian Grigoraş, prefectul Iaşului.
Potrivit prevederilor art.16, alin.1 din Legea nr.393/2004, privind Statutul aleşilor locali, cu modificările şi completările ulterioare, „în toate cazurile de încetare înainte de termen a mandatului de primar, prefectul emite un ordin prin care constată încetarea mandatului primarului”. Conform aceleiaşi legi, „ordinul va avea la bază un referat semnat de secretarul comunei sau al oraşului, precum şi actele din care rezultă motivul legal de încetare a mandatului”, în cele două cazuri fiind vorba despre motivarea instanţei.
Dacă în cazul primarului Cibotaru lipsesc documentele de la instanţă, la Târgu Frumos se pare că angajaţii Primăriei trag de timp, prelungind şederea lui Vatamanu în fruntea comunităţii. „Pentru Târgu Frumos am primit documentele de la instanţă, nu şi referatul secretarului de comună, motiv pentru care i-am făcut acestuia sesizare la comisia de disciplină, având în vedere întârzierea”, conchide prefectul, demonstrând astfel că în jurul primarului Vatamanu s-a format un „fan club”.
Cazuri similare s-au petrecut şi în comunele Şipote şi Oţeleni, acolo unde vor fi organizare noi alegeri locale. Anca BURNICHE
* * *
Deşi există un termen consultativ, de 60 de zile, pentru a fi dată o motivare a instanţei, acesta nu este respectat din cauza volumului mare de muncă. În cel mai pesimist scenariu, primarii condamnaţi pot sta în fruntea consiliilor locale şi trei luni de zile, până la eliberarea tuturor documentelor de care prefectul are nevoie pentru a emite ordinul de vacantare a postului.