Iașul are nevoie de peste jumătate de miliard de euro pentru a deveni „oraș verde”!

 

Primăria Iași a organizat, anul trecut, mai multe evenimente dedicate implicării părților interesate (organizații neguvernamentale, instituții publice, companii municipale, universități, mediul economic etc.) în procesul Planului de Acțiune Orașe Verzi al municipiului Iași. Acesta a fost dezvoltat în cadrul Programului „Orașe Verzi” al Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD), o inițiativă finanțată de Taiwan Business – Fondul de Cooperare Tehnică BERD și la care orașul nostru a aderat în anul 2020. Planul de Acțiune Orașe Verzi a fost elaborat de către un consorțiu de consultanți condus de Tractebel Belgia. Planul identifică și prioritizează cele mai importante provocări de mediu ale orașului și recomandă proiecte de investiții și măsuri de politică administrativă pentru a le rezolva.

Mai multe străzi şi spaţii verzi şi transport public electric

Viziunea Orașului Verde Iași este aceea a unui oraș cu aer curat, spații verzi deschise, care utilizează eficient energia și care este accesibil tuturor. În ceea ce privește măsurile concrete, analizele și consultările din ultima perioadă au identificat și prioritizat 44 de acțiuni în câteva mari domenii (transport, energie, spații verzi, gestionarea deșeurilor etc.), măsuri care vor fi implementate în următorii cinci ani. În domeniul Transport, au rezultat ca fiind prioritare două măsuri: îmbunăţirea infrastructuriii rutiere şi stimularea electrificării transportului public şi a altor vehicule publice. A doua prioritate o constituie creşterea eficienţei şi atractivităţii transportului public şi implementarea reglementărilor restrictive de parcare.

În ceea ce priveşte spaţiile verzi, sunt două direcţii prioritare. Prima ar fi continuarea programului „Oază verde”, destinat revitalizării spaţiilor publice abandonate sau degradate din cartierele oraşului. A doua, logic, ar fi realizarea de noi spaţii verzi în oraş. Măsura vine la pachet cu reglementarea actvităţilor de construcţii pentru stoparea degradării spaţiilor verzi.

În ceea ce priveşte gestionarea deşeurilor, ieşenii propun consolidarea capacităţilor Primăriei şi conştientizarea cetăţenilor cu privire la separarea deşeurilor. O altă măsură – insule verzi pentru colectarea separată a deşeurilor solide şi centre de colectare şi recuperare a deşeurilor voluminoase - este într-o fază incipientă de implementare.

Pe domeniul Energie – Clădiri - Industrie, reducerea pierderilor de energie din sistemul de termoficare este prioritatea absolută. Apoi, se doreşte introducerea unui sistem de iluminat public modern, care utilizează energie solară şi lămpi eficiente energetic, domeniu în care Iaşul a făcut paşi concreţi.

De câţi bani este nevoie

Costul total estimat pentru acțiunile prioritare PAOV este de aproximativ 580 de milioane EUR, din care 575 milioane EUR sprijină investițiile în infrastructură și extinderea și îmbunătățirea serviciilor, iar 5 milioane EUR sprijină politici, dezvoltarea capacității de management. Finanțarea pentru PAOV va necesita un sprijin financiar semnificativ atât din partea administrației orașului, cât și din partea surselor de finanțare externă. Sursele potențiale de finanțare includ:  granturi din partea UE, granturi și împrumuturi de la BERD și alte instituții de finanțare multilaterale, subvenții de la bugetul de stat inclusiv în cadrul Planului Național de Recuperare și Reziliență, finanțare de către companiile locale de utilități din venituri proprii și  investiții din sectorul privat în cadrul acordurilor de parteneriat public-privat (PPP).

Primăria ar mai putea împrumuta 300 milioane de euro

Nivelul actual de îndatorare al municipiului Iași este de 4,7% - semnificativ

sub plafonul maxim de 30% stabilit de legislație, indicând capacitatea

de a se împrumuta până la 300 de milioane EUR. Totuși, pe baza nivelului

excedentului de exploatare înregistrat în 2021, municipiul Iași a putut genera

doar resurse financiare suficiente pentru a permite rambursarea împrumutului în valoare totală de 75 milioane EUR – aproximativ 15% din totalul necesar de investiții PAOV. Se propune ca municipalitatea să-și folosească capacitatea de contractare a datoriilor pentru a atrage finanțare mixtă cu un procent semnificativ de granturi și subvenții, adică prin aplicarea pentru finanțare din: fonduri UE în cadrul programelor operaționale care acoperă perioada 2021-2027 și Planul Național de Recuperare și Reziliență (PNRR) pentru care cofinanțarea autorităților locale este de 2%. Municipalitatea a inițiat o astfel de solicitare de finanțare pentru diferite componente de investiții, dintre care unele sunt incluse în PAOV.

Noi locuri de muncă

Implementarea PAOV la Iași va conduce la creșterea creării directe de locuri

de muncă în mare parte în sectorul construcțiilor, dar și în managementul,

exploatarea și întreținerea activelor create. Pe lângă crearea a câteva sute

de locuri de muncă pe parcursul perioadei de implementare de cinci ani, se

estimează că, odată operaționale, activele create vor genera între 417 și 606

locuri de muncă suplimentare cu normă întreagă. Mai mult, dezvoltarea

infrastructurii verzi va face ca mediul economic și social să fie mai atractiv

pentru investițiile private, ceea ce va duce la o îmbunătățire a creșterii

economice a regiunii cu impact pozitiv asupra creării indirecte de locuri de

muncă și asupra finanțării bugetului local (creșterea surselor proprii) venituri

din impozitul pe venit, majorarea impozitelor și taxelor locale directe etc. Lucian STATE