Mihai Chirica Municipalitatea ieseana a câștigat procesul cu Administrația Fondului pentru Mediu pentru autobuzele GNC

 Printr-o decizie dată vineri, 5 noiembrie 2021, Înalta Curte de Casație și Justiție a dat câștig de cauză, în mod definitiv, Primăriei Municipiului Iași în procesul deschis Administrației Fondului pentru Mediu în ceea ce privește achiziționarea de autobuze alimentate cu gaz natural comprimat (GNC): https://www.scj.ro/1094/Detalii-dosar?customQuery%5B0%5D.Key=id&customQuery%5B0%5D.Value=4500000000028855. Ca urmare, Municipiul Iași are dreptul conferit de către instanță la încă 64 de autobuze nepoluante, pe care Administrația Fondului pentru Mediu este obligată să le finanțeze!

Prin proiectul „Înnoirea parcului prin achiziționarea de mijloace de transport noi cu combustibili alternativi și/sau electrice în Municipiul Iași”, elaborat în anul 2018, Primăria Municipiului Iași și-a propus îmbunătăţirea calității aerului şi reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în zona urbană prin achiziționarea a 64 de autobuze care utilizează surse alternative de energie, respectiv GNC, și construirea unei stații de alimentare cu astfel de combustibil. Valoarea totală a proiectului a fost estimată la 97.269.272 lei cu TVA, din care finanțarea nerambursabilă de 78.474.924 lei, iar cea de la bugetul local de 18.794.348 lei.

Pe 1 noiembrie 2018 Primăria Municipiului Iași a depus la Administrația Fondului pentru Mediu dosarul de finanțare, însă pe 7 decembrie 2018 Comitetul Director al Administrației a respins proiectul, odată cu cele ale altor primării de municipii mari, cu motivarea că „documentele depuse în copie nu sunt certificate «conform cu originalul»”: https://www.afm.ro/main/programe/transport_public_nepoluant/2018/respinse_dupa_conformitate_07122018.pdf.

Primăria Municipiului Iași a contestat decizia Comitetul Director al Administrației pe 11 decembrie 2018, invocând, printre altele, că motivul invocat nu era specificat în Ghidul de finanțare, precum și inexistența unei comisii distincte de contestații, dar pe 17 decembrie 2018 contestația a fost respinsă:

https://www.afm.ro/main/programe/transport_public_nepoluant/2018/contestatii_respinse_17122018.pdf.

În această situație se află multe alte municipalități din țară, printre care și Cluj-Napoca, Timișoara, Galați, Constanța etc., motivele respingerii dosarelor depuse fiind în general puerile, chiar suspecte, anumite ingerințe politice neputând fi excluse.

În aceste condiții, Primăria Municipiului Iași s-a adresat instanței, iar Curtea de Apel Iași a decis, pe 21 iunie 2019, să anuleze deciziile Comitetului Director al Administrației Fondului pentru Mediu din 7 decembrie 2018, precum și din 17 decembrie 2018, prin care a fost respins dosarul municipalității ieșene, respectiv contestația. Totodată, instanța a constatat „conformitatea administrativă a documentației aferente dosarului de finanțare depus de reclamantul UAT Municipiul Iași privind proiectul «Înnoirea parcului prin achiziționarea de mijloace de transport noi cu combustibili alternativi și/sau electrice în Municipiul Iași», pârâții în mod nelegal respingând în etapa administrativă cererea de finanțare și proiectul depus de reclamant, precum și contestația administrativă formulată împotriva soluției de respingere. Întrucât cele două aceste administrative contestate au fost emise / adoptate cu încălcarea prevederilor legale incidente, analizate de instanță anterior, se va dispune anularea acestora (…), cu consecința obligării Administrației Fondului pentru Mediu la verificarea pe fond a caracterului eligibil al proiectului depus de reclamant”.

Sentința a fost atacată cu recurs de Administrația Fondului pentru Mediu, însă judecătorii Înaltei Curți de Casație și Justiție au dat dreptate Primăriei Municipiului Iași.