Grave neregului la organizațiile persoanelor cu dizabilități

Finanțările de la bugetul de stat pentru organizațiile persoanelor cu dizabilități au crescut constant în ultimii ani, dar controalele au scos la iveală fisuri serioase, disfuncționalități și chiar decizii radicale, inclusiv oprirea finanțării pentru unele structuri.

Totul se desfășoară sub umbrela Legea nr. 448/2006, actul normativ care permite alocarea de fonduri publice către organizații reprezentative precum Asociația Nevăzătorilor din România, Asociația Națională a Surzilor din România sau Consiliul Național al Dizabilității din România. Dar dincolo de cadrul legal, execuția concretă ridică semne de întrebare.

Unde se duc banii: realitatea din spatele bugetelor

Sumele alocate nu sunt deloc neglijabile. Doar trei organizații majore au primit, anual, milioane de lei. Este vorba de Asociația Nevăzătorilor din România , cu  4,28 milioane lei în 2023, cu 4,51 milioane lei în 2024 și 4,58 milioane lei în 2025.

Apoi, Asociația Națională a Surzilor din România, care a primit 3,03 milioane lei în anul 2023, apoi 3,09 milioane lei în 2024 și 3,14 milioane lei în 2025.

În plus, Consiliul Național al Dizabilității din România a primit în jur de 270.000 – 290.000 lei anual.

La acestea se adaugă sume mai mici, dar constante, pentru alte organizații, inclusiv Asociația Invalizilor de Război Nevăzători din România și Liga Națională a Organizațiilor cu Personal Handicapat din Cooperația Meșteșugărească.

Analiza detaliată a cheltuielilor scoate la iveală o structură clară – dar și controversată. Cea mai mare parte a banilor merge către salarii, o mică parte către programe efective pentru beneficiari, restul către utilități și funcționare.

De exemplu, în cazul Asociația Nevăzătorilor din România, peste 3,6 milioane lei anual sunt cheltuiți pe personal și doar puțin sub 200.000 lei ajung efectiv în programe dedicate beneficiarilor. Un dezechilibru care ridică multe semne de întrebare.

Programele finanțate include concursuri culturale și artistice, seminarii de integrare socială, accesibilizare prin Braille, workshopuri educaționale

Deși utile, dimensiunea lor este relativ redusă comparativ cu sumele totale: unele evenimente implică doar câteva zeci de participanți, în timp ce finanțările sunt de ordinul milioanelor.

Controale care au zguduit sistemul

Intervenția Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități a scos la iveală o serie de probleme grave.

La Asociația Nevăzătorilor din România s-a constatat o activitate redusă cu 35% într-un singur an, desființarea unor servicii importante, pierderea a 22 de posturi, funcționarea unor structuri „invizibile” în organigramă, tipografia Braille utilizată sub capacitate.

La Asociația Invalizilor de Război Nevăzători din România au ieșit la iveală probleme grave de organizare și legalitate, cu o conducere neconformă, cu activități care nu corespund scopului legal și, evident, o scădere a reprezentativității.

Într-o mișcare rară, dar extrem de dură, autoritățile au decis oprirea finanțării de la bugetul de stat pentru Asociația Invalizilor de Război Nevăzători din România, începând cu mai 2025, deoarece au fost constatate neconformități majore și abaterea de la scopul pentru care erau acordate fondurile.

În timp ce nevoile persoanelor cu dizabilități rămân uriașe, modul în care sunt gestionate fondurile publice ridică semne de întrebare. Banii sunt mulți, dar impactul este limitat, structurile administrative sunt greoaie, iar controalele, destul de puține, descoperă multe probleme sistemice.

Cifrele arată că statul român finanțează constant organizațiile dedicate persoanelor cu dizabilități. Dar controalele demonstrează că sistemul nu este lipsit de vulnerabilități.

Între misiunea nobilă și realitatea administrativă se deschide un spațiu tensionat, în care fiecare leu cheltuit trebuie justificat, iar fiecare program trebuie să dovedească un impact real.

Pentru că, la urma urmei, este în joc viața și demnitatea unor oameni care depind, în mod direct, de eficiența acestui sistem.

Daniel BACIU