Zeci de școli din județ funcționează fără autorizație la incendiu!

* autoritățile dau vina pe infrastructura precară din mediul rural * în unele sate, elevii sunt nevoiți să folosească toalete de tip latrină, în timp ce școlile nu dispun de condițiile minime cerute de legislația sanitară în vigoare * 50 de unități școlare din Iași funcționează fără autorizație la incendiu, deși legea prevede obligativitatea acesteia pentru toate clădirile destinate învățământului cu o suprafață desfășurată de peste 175 de metri pătrați

Deși anul școlar 2025–2026 a început sub promisiunea unor condiții mai sigure pentru elevi, în județul Iași persistă o problemă veche și gravă: zeci de unități de învățământ continuă să funcționeze fără autorizație de securitate la incendiu sau fără aviz sanitar de funcționare. Datele oficiale transmise de Inspectoratul Școlar Județean (ISJ) Iași arată că 58 de unități de învățământ preuniversitar cu personalitate juridică nu dețin autorizație sanitară, iar 50 nu au autorizație ISU. Alte 55 de unități nu necesită autorizație, conform prevederilor legale.

Potrivit clarificărilor transmise de Ministerul Educației la o interpelare adresată de deputatul ieșean Cristina-Emanuela Dascălu (AUR), principalul motiv pentru care multe școli nu pot obține autorizația sanitară îl reprezintă lipsa alimentării cu apă curentă și canalizare, dar și existența grupurilor sanitare neconforme sau amplasate în exteriorul clădirilor. În unele sate, elevii sunt nevoiți să folosească toalete de tip latrină, în timp ce școlile nu dispun de condițiile minime cerute de legislația sanitară în vigoare.

În perioada 2019–2024, Ministerul Educației și Cercetării a alocat fonduri prin capitolul „Cheltuieli de capital” și prin transferuri către administrațiile locale, tocmai pentru modernizarea și aducerea școlilor la standarde sanitare și de siguranță. Totuși, efectele acestor investiții se resimt lent, mai ales în mediul rural, unde autoritățile locale se confruntă cu lipsa infrastructurii de bază.

50 de unități școlare fără autorizație de securitate la incendiu

În ceea ce privește securitatea la incendiu, 50 de unități școlare din Iași funcționează fără autorizație ISU, deși legea prevede obligativitatea acesteia pentru toate clădirile destinate învățământului cu o suprafață desfășurată de peste 175 de metri pătrați. Conform Hotărârii de Guvern nr. 571/2016, obținerea autorizației ISU este o condiție esențială pentru siguranța elevilor și a personalului.

Totuși, lipsa autorizației nu înseamnă neapărat absența măsurilor de protecție: multe dintre aceste școli au implementate măsuri minimale de securitate la incendiu, suficiente pentru funcționare temporară, potrivit Inspectoratului pentru Situații de Urgență.

Reprezentanții ISU Iași susțin că toate unitățile de învățământ sunt controlate cel puțin o dată pe an din punct de vedere al prevenirii situațiilor de urgență, indiferent dacă dețin sau nu autorizația de securitate la incendiu.

Cine este responsabil? Primăriile, nu școlile

Conform Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023, terenurile și clădirile în care își desfășoară activitatea școlile de stat fac parte din domeniul public local și sunt administrate de consiliile locale. Aceleași autorități au și obligația de a asigura obținerea și menținerea autorizațiilor ISU și sanitare.

Practic, directorii de școală nu pot solicita singuri aceste autorizații, ci depind de investițiile și inițiativele primăriilor. Articolul 232 alin. (6) din Legea educației este explicit: unitățile administrativ-teritoriale, în calitate de proprietari ai imobilelor, trebuie să asigure obținerea autorizațiilor de funcționare.

Un alt semn al decalajelor dintre mediul urban și cel rural este sistemul de încălzire. În județul Iași, 76 de unități de învățământ preuniversitar funcționează încă cu centrale sau sobe pe lemne, potrivit datelor ISJ. Acestea se află în zone în care nu există rețea de gaze naturale sau sisteme de încălzire centralizată.

Deși aceste școli îndeplinesc măsuri minime de securitate, lipsa unei infrastructuri moderne crește riscurile și costurile de întreținere, mai ales în perioadele de iarnă.

Programe guvernamentale și fonduri alocate

Pentru remedierea situației, Guvernul a adoptat mai multe hotărâri în ultimii doi ani: HG nr. 366/2024 și HG nr. 1278/2024 au prevăzut fonduri pentru amenajarea grupurilor sanitare și asigurarea cu utilități a acestora. De asemenea, prin HG nr. 351/2025, s-au alocat sume suplimentare către bugetele locale pentru finanțarea unor lucrări de investiții în școlile de stat.

Cu toate acestea, procedurile de licitație, lipsa firmelor disponibile în comunele izolate și birocrația locală întârzie adesea implementarea proiectelor.

Autoritățile subliniază că, pe lângă procesul de autorizare, o componentă importantă o reprezintă educația preventivă. ISU, în colaborare cu inspectoratele școlare, derulează periodic campanii de instruire pentru personalul didactic și elevi privind conduita în caz de incendiu sau alte situații de urgență.

Aceste acțiuni, însă, nu pot substitui nevoia urgentă de investiții concrete în infrastructura școlară.

La aproape două decenii de la primele programe naționale pentru dotarea școlilor cu toalete conforme și avize ISU, județul Iași continuă să înregistreze deficiențe semnificative. În timp ce unele comune au reușit, cu sprijin guvernamental, să modernizeze complet infrastructura educațională, altele rămân în urmă din cauza lipsei de resurse sau de implicare locală.

Într-un județ cu pretenții de pol educațional al Moldovei, aceste cifre ar trebui să fie un semnal de alarmă. Siguranța și sănătatea elevilor nu pot fi amânate la nesfârșit în așteptarea următoarei hotărâri de guvern. Daniel BACIU