Se strânge lațul în jurul sistemului de termoficare al Iașului

* la licitațiile lansate în 2024 și în acest an nu s-a prezentat niciun operator privat dispus să preia, prin concesiune, sistemul centralizat de încălzire al orașului * motivul? Sistemul centralizat de termoficare din Iași este considerat de mulți neatractiv din punct de vedere economic: infrastructura este învechită, pierderile de rețea sunt uriașe, iar rentabilitatea redusă * Primăria propune acum o nouă prelungire a contractului cu SC Termo-Service SA, pentru 270.120 lei pe an, pentru a evita blocajul total în iarna 2025-2026

De peste două decenii, problema termoficării rămâne una dintre cele mai mari provocări pentru administrația ieșeană. În 2021, după ce Veolia a renunțat la administrarea sistemului la Iași, autoritățile municipale au ales o formulă tranzitorie, printr-un contract de asociere cu SC Termo-Service SA, pentru a menține serviciul în funcțiune și a câștiga timp până la identificarea unui operator privat dispus să preia, prin concesiune, sistemul centralizat de încălzire al orașului. Trei ani mai târziu, Iașul se află în aceeași situație: procedurile de licitație au eșuat, investitorii lipsesc, iar Primăria propune acum o nouă prelungire a contractului, pentru a evita blocajul total în iarna 2025-2026.

Contractul semnat în iulie 2021 avea termen limită: maximum trei ani, în care administrația trebuia să organizeze și să finalizeze procedura de delegare prin concesiune. Numai că nici în 2024, nici în 2025 nu s-a prezentat niciun operator la licitațiile lansate. Motivul? Sistemul centralizat de termoficare din Iași este considerat de mulți neatractiv din punct de vedere economic: infrastructura este învechită, pierderile de rețea sunt uriașe, iar rentabilitatea redusă.

În acest context, contractul cu Termo-Service a fost prelungit de două ori, iar acum se propune o a treia prelungire, fără un termen final fix, dar condiționată de găsirea unui nou operator. Consilierii locali vor hotărâ asupra acestui subiect în ședința de marți, 30 septembrie.

Aproximativ 30.000 de apartamente din municipiu sunt încă racordate la sistemul centralizat de termoficare. Pentru acești ieșeni, în special pentru vârstnici și familiile cu venituri mici, alternativa deconectării și instalării unui sistem individual de încălzire ar fi imposibil de susținut financiar.

În paralel, însă, numărul consumatorilor racordați scade an de an, ceea ce pune presiune suplimentară pe bugetul local, nevoit să suporte pierderile din exploatare. Cu cât mai puțini utilizatori, cu atât costurile per apartament devin mai mari, iar atractivitatea pentru un operator privat scade și mai mult.

Costurile de management - 270.120 lei pe an

Conform documentației puse pe masa Consiliului Local, contractul are două componente de plată: o componentă fixă – salariile personalului și serviciile de management, și o componentă variabilă – cheltuielile de întreținere și mentenanță, plătite doar la solicitarea expresă a Primăriei.

Pentru anul 2024, costurile de management au fost stabilite la 22.500 lei/lună (fără TVA). În eventualitatea prelungirii, legislația limitează totalul acestor costuri la 270.120 lei pe an, plafonul maxim pentru achiziții directe.

Astfel, chiar dacă Termo-Service va continua să administreze sistemul, municipalitatea rămâne principalul finanțator, fiind obligată să prevadă în bugetul pe 2025 toate cheltuielile aferente funcționării rețelei de termoficare.

Situația Iașului nu este singulară. Alte mari orașe din România au trecut prin dificultăți similare, dar au găsit soluții diferite. Oradea, de pilfă, a reușit să modernizeze sistemul prin fonduri europene și investiții masive în cogenerare, transformând termoficarea într-un model de eficiență. Cluj-Napoca a mizat pe investiții etapizate și pe păstrarea controlului public asupra serviciului. Timișoara s-a confruntat cu falimentul operatorului local și cu probleme majore în furnizare, care au dus la proteste și crize în plină iarnă.

Iașul pare să se afle undeva la mijloc, între rezistența de a menține sistemul și lipsa unui plan clar de revitalizare.

Decizia de prelungire a contractului cu Termo-Service este, în realitate, o soluție de avarie, necesară pentru a asigura încălzirea miilor de locuințe racordate la rețeaua centralizată. Dar pentru ieșeni, mesajul de fond este același ca în ultimii 20 de ani: termoficarea rămâne un dosar neterminat, cu soluții temporare și cu perspective incerte.

În lipsa unor investiții majore și a unei strategii clare, Iașul riscă să rămână captiv într-un cerc vicios al prelungirilor, al improvizațiilor administrative și al presiunilor bugetare. Daniel BACIU