Autoritățile locale, obligate să vină „cu bani de-acasă” pentru proiectele „Anghel Saligny”

* potrivit unui proiect de Ordonanță de Urgență aflat în pregătire, consiliile județene, sectoarele Municipiului București și municipiile reședință de județ vor fi obligate să asigure o cofinanțare de 20% din valoarea proiectelor, în timp ce statul va mai acoperi doar 80%

Guvernul pregătește o schimbare majoră în modul de finanțare a investițiilor publice derulate prin Programul „Anghel Saligny”, una dintre principalele surse de bani pentru infrastructura locală din ultimii ani.

Măsura este inclusă într-un pachet mai amplu de reguli care vizează prioritizarea investițiilor finanțate de Ministerul Dezvoltării în anul 2026, într-un context bugetar tot mai restrictiv și al presiunii pentru finalizarea proiectelor deja începute.

Plăți garantate, dar în ordinea depunerii

Un element important al viitoarei OUG îl reprezintă introducerea unui mecanism clar de plată: cererile de plată vor fi onorate „garantat” de Ministerul Dezvoltării, strict în ordinea depunerii acestora. Practic, autoritățile locale și constructorii vor avea predictibilitate în ceea ce privește decontările, însă doar dacă respectă calendarele și procedurile impuse.

În paralel, pentru toate obiectivele finanțate prin Programul „Anghel Saligny” vor fi stabilite criterii de prioritizare, în funcție de tipul investiției (apă, canalizare, drumuri, gaze etc.) și de gradul de execuție și decontare a lucrărilor. Aceste criterii urmează să fie aprobate prin Hotărâre de Guvern, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a actului normativ.

Ministrul Dezvoltării, Cseke Attila, susține că noile reguli au ca scop principal finalizarea proiectelor aflate deja în derulare și evitarea blocajelor financiare. „Încheiem anul 2025 cu toate lucrările de investiții executate plătite, finanțate prin Programul Anghel Saligny, PNDL I și II, cele care vizează reabilitarea seismică a clădirilor, creșterea eficienței energetice, construcția de locuințe, elaborarea planurilor urbanistice, precum și investițiile derulate prin Compania Națională de Investiții. Pentru 2026, scopul noilor măsuri este de a asigura finalizarea investițiilor și de a oferi predictibilitate pentru autoritățile locale și pentru antreprenori”, a declarat ministrul.

Pentru județe precum Iașul, unde sunt în derulare numeroase proiecte de infrastructură finanțate prin „Anghel Saligny”, introducerea cofinanțării de 20% va însemna un efort bugetar semnificativ. Administrațiile locale vor fi nevoite să-și regândească prioritățile, să aloce fonduri proprii sau să renunțe la unele investiții, în funcție de capacitatea financiară.

Anul viitor, 551 de investiții finanțate prin Compania Națională de Investiții, care au un stadiu de decontare mai mare de 50%, vor continua conform graficelor de execuție stabilite. Totuși, ritmul va fi unul mai redus comparativ cu anii anteriori. Proiectele aflate sub pragul de 50% vor primi sprijin, dar cu prioritate secundară, în funcție de disponibilitatea fondurilor.

O noutate importantă este și posibilitatea ca beneficiarii locali să preia integral finanțarea unor obiective aflate deja în execuție, dacă doresc să le finalizeze mai rapid și dacă bugetele locale permit acest lucru. Măsura creează flexibilitate, dar pune și presiune suplimentară pe administrațiile locale cu resurse limitate.

Pentru investițiile gestionate de Ministerul Dezvoltării prin CNI și Agenția Națională pentru Locuințe, toate cererile de finanțare și de plată vor fi depuse exclusiv online, prin platforma investitii.mdlpa.ro.

„Sistemul digital s-a dovedit eficient pentru Programul Anghel Saligny și pentru PNRR. Vom implementa aceleași măsuri și în cazul CNI și ANL”, a subliniat Cseke Attila.

Noua filosofie guvernamentală este clară: mai puține proiecte noi, mai mult accent pe finalizarea celor începute, disciplină bugetară și responsabilitate financiară împărțită între stat și autoritățile locale. Rămâne de văzut câte primării și consilii județene vor putea ține pasul cu noile reguli. Daniel BACIU