Contractul din A8 Moțca – Târgu Frumos, atacat de Umbrărescu!

Deși contractul pentru primul tronson al Autostrăzii Unirii, între Târgu Neamț (Moțca) și Târgu Frumos, fusese atribuit la sfârșitul lunii octombrie, Compania Națională de Investiții Rutiere (CNIR) a confirmat că a fost depusă o nouă contestație.

Este vorba despre una dintre cele mai valoroase secțiuni de infrastructură rutieră din estul României, evaluată la aproape 4,8 miliarde de lei.

Compania Naţională de Investiţii Rutiere (CNIR) a anunțat, într-un comunicat transmis marți, că Asocierea SA&PE Construct SRL – Tehnostrade SRL – Spedition UMB – Euro-Asfalt a depus o contestație la Consiliul Național pentru Soluționarea Contestațiilor (CNSC), vizând atribuirea contractului pentru tronsonul 1 al Autostrăzii A8, Târgu Neamț (Moțca) – Târgu Frumos.

Contestația vine la doar două săptămâni după ce CNIR a desemnat câștigătoare asocierea româno-bulgară Danlin XXL (lider) – Groma Hold Ltd – Intertranscom Impex – Evropeiski Patishta, care obținuse contractul în valoare de 4,76 miliarde lei, cu o durată totală de execuție de 46 de luni.

Un tronson strategic pentru legătura Moldova – Transilvania

Tronsonul Târgu Neamț (Moțca) – Târgu Frumos, cu o lungime de 27 de kilometri, reprezintă prima secțiune care va lega Autostrada Unirii A8 (spre Târgu Mureș) de Autostrada Moldovei A7, la Pașcani. Proiectul include 36 de poduri și pasaje cu o lungime totală de 8,5 kilometri, patru tuneluri însumând 1,7 kilometri și trei noduri rutiere (Moțca – DN24, Pașcani – DJ208 și Târgu Frumos – DN28B).

Conform contractului, constructorul desemnat trebuie să realizeze cu prioritate un segment de 5,5 kilometri care să asigure conexiunea rapidă între DN2, lotul Leghin–Târgu Neamț al A8 și Autostrada A7, în termen de 12 luni. Acest calendar accelerat este esențial pentru sincronizarea lucrărilor dintre cele două autostrăzi.

„Acest prim tronson are o importanță strategică. Fără el, legătura efectivă dintre A8 și A7 nu poate fi realizată, ceea ce ar întârzia întregul proiect de conectare rutieră a Moldovei cu Transilvania“, a declarat recent Gabriel Budescu, directorul general al CNIR.

Danlin, o companie controversată, fără experiență pe autostrăzi mari

Asocierea condusă de Danlin XXL, companie din județul Neamț, a surprins prin câștigarea contractului, în condițiile în care firma nu are în portofoliu lucrări de infrastructură majoră. Deși a participat în ultimii ani la numeroase licitații pentru autostrăzi și drumuri expres, Danlin nu a gestionat până acum un proiect de asemenea anvergură.

Compania, care are 484 de angajați și a raportat în 2024 o cifră de afaceri de 562 milioane lei și un profit net de 154 milioane lei, a lucrat până acum preponderent la lucrări de asfaltare și reparații pentru Direcția Regională de Drumuri și Poduri Iași.

În schimb, Groma Hold Ltd, partenerul bulgar al Danlin, are experiență semnificativă în construcția a circa 70 de kilometri de autostradă în Bulgaria, ceea ce ar fi reprezentat atuul principal al asocierii în evaluarea CNIR.

UMB, din nou în ofensivă la CNSC

Pe de altă parte, Asocierea UMB – SA&PE Construct – Tehnostrade – Euro-Asfalt, care a pierdut licitația, susține că evaluarea ofertelor ar fi fost viciată și a cerut reevaluarea rezultatelor. UMB este cel mai mare constructor de infrastructură rutieră din România, cu portofolii consistente pe A7 și A8, și a contestat de mai multe ori deciziile de atribuire în care a fost implicată compania Danlin.

Este de remarcat că UMB a depus anterior contestații și pentru lotul 1D Joseni – Ditrău (14,4 km, evaluat la 1 miliard de lei), o altă secțiune a A8, unde tot Danlin fusese desemnat câștigător. În acel caz, contestația UMB a fost admisă, iar procedura reluată.

Licitații reluate, termene întârziate, investiții în suspans

Procedura de atribuire pentru tronsonul Târgu Neamț – Târgu Frumos a fost reluată în această vară, după ce o altă firmă, Kido Consult Proiect Construct, depusese o contestație prin care solicita prelungirea termenului de depunere a ofertelor. Acea contestație fusese însă respinsă de CNSC pentru lipsa cauțiunii, permițând CNIR să reia licitația.

Acum, însă, odată cu noua contestație depusă de UMB, finalizarea procedurii riscă să fie din nou amânată cu câteva luni, până la soluționarea cazului de către CNSC, care are la dispoziție 20 de zile pentru pronunțare.

Dacă decizia CNSC va fi atacată în instanță, proiectul poate fi întârziat și mai mult, punând presiune asupra graficului general al Autostrăzii Unirii, un proiect esențial pentru conectarea Moldovei la rețeaua europeană de transport.

Autostrada A8, denumită și Autostrada Unirii, ar urma să lege Târgu Mureș de Iași și Ungheni, pe o distanță totală de 311 kilometri. Deși studiile de fezabilitate au fost finalizate încă din 2020, proiectul s-a confruntat cu o succesiune de contestații, reevaluări și proceduri reluate, în special pe tronsoanele din județele Neamț și Iași.

Daniel BACIU