Licitații anulate și reguli noi pentru Autostrada Unirii A8, care va trece Prutul!

* Autostrada A8 intră într-o nouă etapă: reguli europene mai dure, licitații relansate și extindere istorică în Republica Moldova * pentru tronsoanele 4 și 5 ale A8, care urmează să fie finanțate prin mecanismul european SAFE, autoritățile române vor trebui să respecte criterii stricte privind proveniența materialelor și a componentelor utilizate * această regulă schimbă semnificativ ecuația competiției, fiind de natură să afecteze constructorii turci, care au obținut mari contracte pentru infrastructura rutieră din țara noastră * A8 marchează și un alt moment istoric: va fi prima autostradă care se va construi efectiv în Republica Moldova

Construcția ultimelor tronsoane ale Autostrăzii A8 Târgu Mureș – Iași – Ungheni, una dintre cele mai așteptate investiții de infrastructură din estul României, intră într-o fază decisivă, marcată de noi reguli europene, licitații anulate și relansate, dar și de un moment istoric: extinderea autostrăzii dincolo de granița Uniunii Europene, în Republica Moldova.

Pentru tronsoanele 4 și 5 ale A8, care urmează să fie finanțate prin mecanismul european SAFE, autoritățile române vor trebui să respecte criterii stricte privind proveniența materialelor și a componentelor utilizate. Concret, costul componentelor provenite din afara Uniunii Europene, a statelor SEE–AELS sau a Ucrainei nu va putea depăși 35% din costul estimat al produsului final.

Lovitură pentru constructorii din afara UE

Această regulă schimbă semnificativ ecuația competiției, fiind de natură să afecteze constructorii turci, care în ultimii ani au obținut contracte importante în România, profitând de materiale și lanțuri de aprovizionare mai ieftine din afara Uniunii Europene. Noile cerințe SAFE favorizează utilizarea resurselor europene și reduc dependența de piețe externe, în linie cu politica de securitate economică a UE.

Totuși, regulile nu exclud complet partenerii din afara UE. Sunt considerate eligibile achizițiile publice în comun care implică subcontractanți din state non-UE, cu condiția ca acestora să le fie alocate între 15% și 35% din valoarea contractului, chiar dacă nu sunt stabiliți în Uniune, în statele SEE-AELS sau în Ucraina. De asemenea, criteriile de eligibilitate vor ține cont de lanțurile de aprovizionare existente și de cooperarea industrială deja funcțională.

Licitații anulate și relansate

În acest context, licitațiile pentru tronsoanele 4 și 5 ale Autostrăzii A8 au fost anulate și urmează să fie relansate, adaptate noilor reguli europene SAFE.

Decizia nu a fost una politică, ci rezultatul unui parcurs juridic complicat. Licitațiile pentru Tronsonul 4 – Nod Golăiești, cu o valoare estimată de peste 4,85 miliarde lei fără TVA, și Tronsonul 5 – Pod Ungheni, estimat la peste 315 milioane lei fără TVA, au fost anulate în urma unei decizii definitive a Curții de Apel București.

Instanța a confirmat hotărârea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) și a obligat Compania Națională de Investiții Rutiere (CNIR) să elimine un factor de evaluare considerat nelegal. Eliminarea acestuia ar fi afectat fundamental procedura de achiziție, motiv pentru care CNIR a fost nevoită să suspende și ulterior să anuleze licitațiile.

Situația este cu atât mai controversată cu cât, pentru tronsonul 3, Curtea de Apel București a avut o decizie opusă, admițând recursul CNIR și stabilind că eliminarea unui factor de evaluare după lansarea procedurii este imposibilă din punct de vedere tehnic și poate duce la blocarea totală a licitației. Această jurisprudență contradictorie a generat întârzieri suplimentare pentru ultimele două tronsoane ale A8.

Autostrada A8 trece Prutul: premieră absolută

În paralel cu relansarea licitațiilor, Autostrada A8 marchează un moment istoric: va fi prima autostradă care se va construi efectiv în Republica Moldova.

România și Republica Moldova au semnat un document oficial prin care se angajează să construiască primii cinci kilometri de autostradă pe teritoriul moldovean, ca extensie directă a A8. Traseul va porni din dreptul podului de la Ungheni și va intra aproximativ cinci kilometri în Republica Moldova.

„Este vorba de un prim tronson de autostradă pe care îl vom construi împreună. Va porni direct de la podul de la Ungheni și va intra aproximativ cinci kilometri pe teritoriul Republicii Moldova”, a declarat Ionel Scrioșteanu, secretar de stat în Ministerul Transporturilor.

A fost deja formată o echipă comună româno-moldoveană, care lucrează la prima etapă de proiectare, iar în maximum două luni este programată lansarea licitației de execuție. Cei aproape cinci kilometri vor reprezenta nucleul viitoarei rețele de autostrăzi a Republicii Moldova, asigurând o legătură directă cu infrastructura rutieră a Uniunii Europene.

Importanță strategică pentru Iași și Moldova

Pentru județul Iași, aceste evoluții sunt esențiale. Tronsoanele 4 și 5 ale A8 reprezintă legătura directă cu frontiera estică a UE, iar întârzierea lor a fost constant criticată de autoritățile locale și de societatea civilă. Noile reguli SAFE pot însemna proceduri mai riguroase și o competiție diferită, dar și șansa unei finanțări mai sigure și a unor proiecte mai bine integrate în strategia europeană.

În același timp, extinderea autostrăzii în Republica Moldova transformă A8 dintr-un simplu proiect regional într-un coridor strategic european, cu impact economic, geopolitic și simbolic major.

După ani de blocaje, contestații și promisiuni, Autostrada Unirii intră într-o etapă nouă, mai complicată, dar și mai ambițioasă.

Daniel BACIU