Muncă domestică în schimbul protecției medicale, la Iași!

 De la 1 septembrie, persoanele fără loc de muncă nu vor mai beneficia automat de asigurare de sănătate gratuită. În schimb, statul le oferă o alternativă: să devină prestatori casnici, adică să lucreze ocazional în gospodării, plătiți cu tichete, pentru a rămâne în sistemul public de sănătate.

Măsura, reglementată prin Legea 111/2022, este una dintre reformele asumate de România prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR). Teoretic, noul sistem combate munca la negru, oferă flexibilitate și include în sistemul de asigurări sociale persoane altfel excluse. Practic, sistemul este aproape necunoscut, inclusiv în județe mari precum Iași, unde rezultatele de până acum sunt departe de a confirma obiectivele autorităților.

Muncă ocazională pentru sănătate: 85 de tichete pe lună, altfel rămâi neasigurat

Orice persoană cu vârsta de peste 16 ani poate deveni prestator casnic — fie că este șomer, pensionar, elev, student sau chiar angajat care vrea să-și suplimenteze veniturile. Condiția pentru a beneficia de asigurare de sănătate este să preschimbe lunar cel puțin 85 de tichete valorice, ceea ce înseamnă venituri de minimum 1.275 de lei/lună.

Un tichet are valoarea nominală de 15 lei, dar prestatorul încasează efectiv doar 12 lei, după reținerea contribuției sociale. Ziua de muncă este plătită, în medie, cu 15–20 de tichete, spun reprezentanții AJOFM Iași.

Activitățile eligibile sunt necalificate și vizează în special curățenia, grădinăritul, îngrijirea animalelor de companie sau sprijinirea persoanelor vârstnice sau dependente. Sunt stabilite în total 34 de activități care pot fi plătite doar prin acest sistem.

Sistemul funcționează mai mult pe… hârtie

În județul Iași, bilanțul este modest. De la intrarea în vigoare a legii, în 2024, în județ au fost cumpărate aproape 10.000 de etichete casnice și au fost preschimbate doar 9.900. Anul trecut au fost înregistrați 120 de beneficiari cu 480 de prestatori, iar în primele șapte lun i din acest an sunt 37 de beneficiari cu 42 de prestatori. AJOFM Iași susține că încearcă să ajungă la cel puțin 1.000 de beneficiari și cel puțind 2.000 de prestatori, până în luna august 2026.

Sistemul a prins mai ales în mediul urban, iar prestatorii au, în medie, peste 35 de ani. Majoritatea folosesc platforma tichete.anofm.ro pentru decontare, dar numărul scăzut de utilizatori indică o lipsă severă de informare publică și o promovare ineficientă din partea autorităților.

Muncă la bonuri, ca în anii '90, dar digitalizată

Deși prezentat ca o soluție modernă și flexibilă, noul sistem lasă loc pentru interpretări. Prestatorii casnici nu au contracte de muncă, nu au stabilitate, iar veniturile sunt incerte. Plata cu tichete valorice, deși digitalizată, amintește de metodele de remunerare folosite în anii ’90, când „bonurile de masă” țineau loc de salariu.

Pentru unii, poate fi o oportunitate de a ieși din zona muncii la negru. Pentru alții, e doar o formă de a lucra pe mai puțini bani, fără protecția unui contract și cu condiții care nu oferă nicio garanție a unui venit constant.

Inițiativa face parte din reformele asumate prin PNRR, dar lipsa unei campanii eficiente de informare și dificultățile de acces pentru persoanele din mediul rural, fără competențe digitale, limitează drastic impactul sistemului.

Statul închide o poartă și deschide o fereastră, dar uită să instaleze scara. Fără un plan coerent de promovare, simplificare și sprijin pentru utilizatori, munca domestică plătită cu tichete riscă să rămână o soluție frumoasă doar în comunicatele oficiale. Daniel BACIU