Pensii cu acte din trecut și o decizie care poate schimba regulile pentru mulți pensionari
O problemă legată de sporurile, primele și alte venituri obținute înainte de 1 aprilie 2001 a ajuns la Înalta Curte de Casație și Justiție. Judecătorii trebuie să lămurească dacă pensiile stabilite în trecut pot fi corectate prin revizuire sau dacă trebuie folosită doar procedura de recalculare prevăzută de noua lege.
O parte dintre pensionari au avut, înainte de 2001, venituri suplimentare față de salariul de bază. Aici intră prime, sporuri, bani pentru ore suplimentare sau alte sume pentru care s-au plătit contribuții sociale. Problema apare atunci când aceste venituri au fost dovedite prin acte, dar nu au fost luate în calcul la stabilirea pensiei.
În prezent, această situație este analizată de Înalta Curte de Casație și Justiție. Dosarul vizează interpretarea unor articole din Legea nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii. Mai exact, judecătorii trebuie să stabilească dacă noua procedură de recalculare exclude sau nu posibilitatea revizuirii pensiilor stabilite pe vechea legislație.
- Sunt vizate venituri obținute înainte de 1 aprilie 2001.
- Veniturile trebuie să fie dovedite cu acte valabile.
- Pentru aceste sume trebuia să fie plătită contribuția de asigurări sociale.
- Înalta Curte nu a dat încă o soluție în această speță.
Acte din trecut care pot schimba calculul pensiei
În discuție sunt mai multe tipuri de venituri care, în trecut, nu erau mereu luate în calcul la stabilirea pensiei. Printre acestea se numără sporurile nepermanente, primele, premiile, al 13-lea salariu, plata orelor suplimentare și veniturile obținute în acord global. Toate pot conta doar dacă sunt respectate condițiile legale.
Un aspect important este existența contribuțiilor sociale plătite pentru aceste venituri. Dacă pentru ele s-au plătit contribuții, pot fi luate în considerare la recalculare, conform noii legi. Totuși, simpla existență a unor venituri nu este suficientă. Ele trebuie dovedite cu acte clare.
Pentru perioadele de dinainte de 1 aprilie 2001, dovada se face, de regulă, prin adeverințe. Acestea se întocmesc pe baza statelor de plată și pot fi eliberate de fostul angajator, de deținătorul arhivei sau de un operator autorizat. Fără astfel de acte, veniturile nu pot fi verificate corect.
Situația analizată acum este ceva mai specifică. Nu este vorba doar despre pensionari care aduc acte noi la dosar. Sunt vizate și cazurile în care adeverințele existau deja în dosarul de pensie, dar veniturile din ele nu au fost folosite la calculul inițial.
O dată care schimbă regulile pentru mulți pensionari
Data de 1 aprilie 2001 este esențială în această discuție. Pentru veniturile obținute după această dată, informațiile sunt, de obicei, în bazele electronice. Astfel, pensionarii nu mai trebuie să aducă aceleași dovezi pentru veniturile nepermanente de după acel moment.
Pentru perioadele anterioare, situația este mai complicată. Informațiile nu sunt mereu în format electronic, iar adeverințele rămân foarte importante. Acestea arată ce venituri au fost obținute și dacă pentru ele s-au plătit contribuții sociale.
Legea nr. 360/2023, la articolul 155, permite valorificarea unor venituri brute sau nete obținute înainte de 1 aprilie 2001, cu condiția ca aceste sume să nu fi fost deja folosite la calcularea pensiei. Aici apare întrebarea ajunsă la Înalta Curte.
Dacă veniturile erau deja dovedite cu acte în dosar, dar nu au fost folosite, este o greșeală care se poate corecta prin revizuire? Sau pensionarul trebuie să urmeze doar noua procedură de recalculare? Decizia va clarifica modul în care casele de pensii tratează astfel de cazuri.
Două proceduri și o singură soluție așteptată
Recalcularea și revizuirea nu înseamnă același lucru. Recalcularea presupune refacerea calculului pensiei după regulile noii legi, incluzând și venituri care nu au fost luate în calcul anterior, dacă există acte doveditoare.
Revizuirea are altă logică. Ea intervine când există diferențe între sumele stabilite sau plătite și cele care ar fi fost legal cuvenite. Dacă la stabilirea pensiei s-a omis ceva sau a existat o diferență față de drepturile reale, revizuirea poate corecta situația.
În dosarul aflat la Înalta Curte, unele pensii au fost stabilite potrivit Legii nr. 263/2010. În aceste dosare puteau exista deja adeverințe pentru venituri dinainte de 2001, dar sumele nu au fost valorificate la stabilirea drepturilor de pensie.
Aici este miza juridică. Judecătorii trebuie să decidă dacă procedura de recalculare din Legea nr. 360/2023 împiedică sau nu folosirea revizuirii pentru pensiile stabilite pe vechea legislație. Diferența tehnică poate conta pentru mulți pensionari aflați în această situație.
Un detaliu din dosar care poate conta pentru mulți
Problema îi poate interesa pe pensionarii care au lucrat înainte de 1 aprilie 2001 și au primit venituri suplimentare față de salariul de bază. Este vorba despre sume pentru care s-au plătit contribuții sociale și care pot fi dovedite prin acte. Nu orice venit intră automat în calcul.
Un exemplu este al unei persoane care a lucrat înainte de 2001 și a primit, într-o anumită perioadă, prime sau bani pentru ore suplimentare. Dacă aceste sume apar în adeverințe și pentru ele s-au plătit contribuții, pot deveni importante. Problema este dacă aceste acte au fost sau nu folosite la stabilirea pensiei.
După 1 septembrie 2024, adeverințele pot fi depuse în continuare la dosarul de pensie. Nu există un termen-limită pentru prezentarea lor. Drepturile rezultate din actele depuse ulterior se acordă, potrivit regulilor Casei Naționale de Pensii Publice, din luna următoare celei în care au fost prezentate.
O decizie care poate schimba modul de lucru la pensii
Înalta Curte nu a decis până acum că pensionarii aflați într-o astfel de situație vor primi automat bani în plus. Dosarul este o sesizare prealabilă, prin care se cere interpretarea legii. Asta înseamnă că judecătorii trebuie să stabilească regula juridică aplicabilă, nu să rezolve toate cazurile concrete.
Dosarul a fost înregistrat la 17 septembrie 2026, cu numărul 1716/1/2026. La momentul verificării, nu era publicată o soluție. Până la pronunțare, situația rămâne deschisă și ține de interpretarea legii.
Ce pot face pensionarii până la decizia finală
Pentru pensionarii care au venituri dinainte de 2001 dovedite prin acte, decizia Înaltei Curți poate aduce clarificări importante. Ea va arăta dacă o pensie stabilită în trecut poate fi corectată prin revizuire atunci când actele existau deja la dosar, dar nu au fost valorificate. Totodată, va lămuri și raportul dintre vechea procedură de revizuire și noua recalculare.
Până la soluția instanței, nu există o regulă nouă aplicabilă tuturor. Pensionarii care cred că se află într-o astfel de situație trebuie să verifice actele pe care le au și să respecte condițiile legale. Hotărârea care va fi pronunțată va conta pentru modul în care aceste dosare vor fi analizate de acum înainte.